|
Модифицирована и сеть учебных заведений среднего профессионального образования. В 93 из них, преобразованных в колледжи с трехступенчатой подготовкой кадров, введена подготовка менеджеров, коммерсантов, бухгалтеров-аудиторов, юристов, специалистов по страховому делу. (37, с. 161163). Однако у этих позитивных факторов имеется и оборотная сторона, свидетельствующая о негативных для аграрного производства явлениях, связанных со снижением подготовки кадров сельскохозяйственных специальностей. Особенно существенна она в сегменте среднего специального образования, что отчасти и объясняет значительное ухудшение обеспечения сельского хозяйства кадрами этого уровня образования. Аналогичная, хотя и менее заметная ситуация, просматривается и в высшем аграрном образовании. Анализ кадровой ситуации в сельском хозяйстве, выявленная ограниченность и структурная деформированность демографической базы указывают на необходимость корректировки всех звеньев системы подготовки аграрных кадров, И том числе специалистов и руководителей сельскохозяйственного производства. Это диктуется и сложившимся состоянием, и перспективами изменений вышеназванной базы. Особое значение приобретает обеспечение необходимого контингента принимаемых на учебу в сельскохозяйственные вузы и средние специальные учебные заведения. Это обусловлено тем, что в ближайшей перспективе резко сократится возрастная группа 11-15 лет, т.е. та часть населения, которая находится на пороге вступления в трудоспособный возраст и составляет основную базу комплектования учебных заведений. Если в 1993 г. численность этой возрастной группы по сельским территориям составляла 3,6 млн. человек, в 1999 3,1 млн., то по нашим прогнозным оценкам, к 2005 г. она будет составлять около 2 млн. человек. Особое место в системе подготовки кадров занимает дополнительное профессиональное образование. Особенность его в том, что концепция 32 |
зации переработки сельхозпродукции, сервису и технической эксплуатации. В целом сельскохозяйственные вузы готовят кадры по 71 специальности. Модифицирована и сеть учебных заведений среднего профессионального образования. В 93 из них, преобразованных в колледжи с трехступенчатой подготовкой кадров, введена подготовка менеджеров, коммерсантов, бухгалтеров-аудиторов, юристов, специалистов по страховому делу. Однако у этих позитивных факторов имеется и оборотная сторона, свидетельствующая о негативных для аграрного производства явлениях, связанных со снижением подготовки кадров сельскохозяйственных специальностей. Особенно существенна она в сегменте среднего специального образования, что отчасти и объясняет значительное ухудшение обеспечения сельского хозяйства кадрами этого уровня образования (табл. 37). Таблица 37 Прием абитуриентов в средние специальные учебные заведения по укрупненным группам специальностей, тыс. чел. Специальности 1980 г. 1985 г. 1990 г. 1995 г. 2000 г. Технические 433 421 349 229 310 , Сельскохозяйственные 98 92 68 42 41 ! Экономические и гуманитарносоциальные 89 93 92 210 303 1 1Здравоохранения 95 99 114 80 83 ] Педагогические, культуры и искусст ва 103 124 131 104 107 ИТОГО 818 829 754 665 844 Источник: Данные Управления среднего профобразования Минобразования России. Аналогичная, хотя и менее заметная ситуация просматривается и в высшем аграрном образовании. Осуществленный ранее анализ кадровой ситуации в сельском хозяйстве, выявленная нами ограниченность и структурная деформированность демографической базы указывают на необходимость корректировки всех звеньев системы подготовки аграрных кадров, в том числе специалистов и руководителей сельскохозяйственного производства. Это диктуется и сложившимся состоянием, и перспективами изменений вышеназванной базы. Особое значение приобретает обеспечение необходимого контингента принимаемых на учебу в сельскохозяйственные вузы и средние специальные учебные заведения. Это обусловлено тем, что уже в ближайшей перспективе резко сократится возрастная группа 11-15 лет, т.е. та часть населения, которая находится на пороге вступления в трудоспособный возраст и составляет основную базу для комплектования учебных заведений. Если в 1993 г. численность этой возрастной группы по сельским территориям составляла 3,6 млн. человек, в 1999 3,1 млн., то по нашим прогнозным оценкам, к 2005 г. она будет составлять около 2 млн. человек. В связи с этим возрастает значение совместной с сельскими школами работы по ориентации их выпускников на работу в сельской местности и, соответственно, продолжению образования в высших и средних специальных учебных заведениях системы агрообразования. Весьма эффективно в этом плане изменение технологии формирования контингента первокурсников на базе кабинетов профориентации, учебно-консультационных пунктов в сельских районах, сети школ-лицеев при вузах. Так, в Саратовском аграрном университете действует лицей для одаренных сельских детей, которые учатся два года, проживая в интернате. В лицее изучают профессионально ориентированные дисциплины. Это один из факторов, который позволяет данному учебному заведению комплектовать первые курсы преимущественно выпускниками сельских школ (до 75%), а затем трудоустроить на предприятиях агропромышленного комплекса максимальное число (85%) молодых специалистов. В Орловском госсельхозуниверситете решением ученого совета в рамках контрольных цифр выделяются места для целевого приема абитуриентов из сельских районов области. В Уральской госсельхозакадемии функционирует сеть консультационных пунктов, в которых преподаватели помогают дана современная техника, предоставлены налоговые льготы, все хозяйства имеют высокие производственные и экономические показатели. Особое место в системе подготовки кадров занимает дополнительное профессиональное образование. Особенность его в том, что концепция управления процессами подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров исходит из безусловности приоритета интересов заказчик а акционерного общества, товарищества, сельскохозяйственного кооператива, других организаций. Исполнителями заказа являются учреждения дополнительного образования. Все более значимой задачей учреждений повышения квалификации становится подготовка менеджеров агробизнеса, а также обучение уже работающих руководителей и специалистов предпринимательству, менеджменту, маркетингу, бухучету, банковскому делу, ознакомление их с вопросами ценообразования, налогообложения, финансово-кредитного обеспечения, аудиторства, инфраструктуры рынка, внешнеэкономической деятельности, юриспруденции, социологии и психологии, современного делового этикета и культуры предпринимательства, информационными системами. В процессе переподготовки руководящие работники и специалисты получают дополнительные знания, необходимые для выполнения ими своей профессиональной деятельности с учетом не только достижений научно-технического прогресса в определенной сфере, но и требований рыночной экономики. Сегодня в систему дополнительного профессионального образования Минсельхоза России входят 5 академий, 45 институтов, 26 учебных центров и школ, 34 факультета повышения квалификации сельхозвузов. В них осуществляются профессиональная переподготовка и повышение квалификации примерно 120 тыс. руководителей и специалистов в год, или 14% от их общей численности. По всему спектру направлений рыночной экономики ведется подготовка менеджеров и антикризисных управляющих. |