|
управления процессами подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров исходит из безусловности приоритета интересов заказчика акционерного общества, товарищества, сельскохозяйственного кооператива, других организаций. Исполнителями заказа являются учреждения дополнительного образования. Все более значимой задачей учреждений профессионального образования и повышения квалификации становится подготовка менеджеров агробизнеса, а также обучение уже работающих руководителей и специалистов предпринимательству, менеджменту, маркетингу, бухучету, банковскому делу, ознакомление их с вопросами ценообразования, налогообложения, финансовокредитного обеспечения, аудиторства, инфраструктуры рынка, внешнеэкономической деятельности, юриспруденции, социологии и психологии, современного делового этикета и культуры предпринимательства, информационными системами. В процессе переподготовки руководящие работники и специалисты получают дополнительные знания, необходимые для выполнения ими своей профессиональной деятельности с учетом не только достижений научнотехнического прогресса в определенной сфере, но и требований рыночной экономики. Повышение эффективности использования потенциала специалистов и руководителей агропромышленного производства во (многом зависит от того, насколько кадры массовых профессий способны осуществлять их рекомендации и управленческие решения. Сложность решения этой задачи заключается в том, что кризисное состояние сельского хозяйства страны отодвинуло решение проблем реорганизации системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров массовых профессий на второй план. Проведенный нами анализ движения производственного персонала сельского хозяйства Калужской области за последние 10 лет свидетельствует о тенденции его сокращения. Так, за указанный период численность механиза |
дана современная техника, предоставлены налоговые льготы, все хозяйства имеют высокие производственные и экономические показатели. Особое место в системе подготовки кадров занимает дополнительное профессиональное образование. Особенность его в том, что концепция управления процессами подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров исходит из безусловности приоритета интересов заказчик а акционерного общества, товарищества, сельскохозяйственного кооператива, других организаций. Исполнителями заказа являются учреждения дополнительного образования. Все более значимой задачей учреждений повышения квалификации становится подготовка менеджеров агробизнеса, а также обучение уже работающих руководителей и специалистов предпринимательству, менеджменту, маркетингу, бухучету, банковскому делу, ознакомление их с вопросами ценообразования, налогообложения, финансово-кредитного обеспечения, аудиторства, инфраструктуры рынка, внешнеэкономической деятельности, юриспруденции, социологии и психологии, современного делового этикета и культуры предпринимательства, информационными системами. В процессе переподготовки руководящие работники и специалисты получают дополнительные знания, необходимые для выполнения ими своей профессиональной деятельности с учетом не только достижений научно-технического прогресса в определенной сфере, но и требований рыночной экономики. Сегодня в систему дополнительного профессионального образования Минсельхоза России входят 5 академий, 45 институтов, 26 учебных центров и школ, 34 факультета повышения квалификации сельхозвузов. В них осуществляются профессиональная переподготовка и повышение квалификации примерно 120 тыс. руководителей и специалистов в год, или 14% от их общей численности. По всему спектру направлений рыночной экономики ведется подготовка менеджеров и антикризисных управляющих. 4.2. Проблемы начального профессионального образования, подготовки кадров массовых профессий Повышение эффективности использования потенциала специалистов и руководителей агропромышленного производства во многом зависит от того, насколько кадры массовых профессий способны осуществлять их рекомендации и управленческие решения. Сложность решения этой задачи заключается в том, что кризисное состояние сельского хозяйства страны отодвинуло решение проблем реорганизации системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров массовых профессий на второй план. Анализ движения производственного персонала сельского хозяйства за период с 1990 по 2000 гг. свидетельствует о тенденции его сокращения. Так, за указанный период численность механизаторов уменьшилась на треть. Причем сокращение обусловлено не отсутствием потребности в этих кадрах, а уменьшением количества тракторов, комбайнов и другой сельскохозяйственной техники, что связано с неплатежеспособностью сельских товаропроизводителей и сокращением производства техники для села с одной стороны, и неудовлетворительным техническим состоянием, невозможностью повысить сменность в ее использовании, из-за износа с другой. В целом по России обеспеченность сельского хозяйства механизаторами составила в 2000 г. в среднем лишь 91,3 %, причем в ряде регионов нехватка их достигла 25-35 %. Что касается достаточно высокой обеспеченности ферм и комплексов животноводами (в 2000 г. 97-99%), то этот показатель характеризует не положительную кадровую ситуацию, а сокращение поголовья скота, что, естественно, ведет к уменьшению потребности в кадрах. К тому же в условиях снижения уровня механизации животноводства высокая степень его обеспеченности кадрами поддерживается за счет не имеющих профессии сельских безработных. При этом текучесть кадров в животноводстве из-за 280 ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 1. Формирование и реализация кадрового потенциала многоукладного сельского хозяйства, адекватного современным требованиям, является стратегической задачей, от решения которой зависит успех возрождения отрасли, подъем аграрной экономики, включение ее в рыночные отношения. 2. Разработка теоретических основ кадрового потенциала сельского хозяйства в условиях его многоукладное™ позволила определить сущность и содержание этого понятия как совокупности общих и профессиональных знаний, умений и трудовых навыков людей, социальнопсихологических, нравственных качеств работающих в этой сфере экономики, а формирование кадрового потенциала как многоаспектный процесс включения человеческих ресурсов в производственно-хозяйственную деятельность. Это позволяет подвести более обоснованную научную базу под решение проблем совершенствования кадровой политики и выработку адекватной современным требованиям стратегии ее реализации. 3. Проведенные исследования показали, что изменения в кадровом потенциале отрасли и системе подготовки аграрных кадров, произошедшие в 90-е годы, характеризуются следующими тенденциями: ухудшением качества кадрового состава сельскохозяйственных предприятий; увеличением разрыва в уровне профессиональной подготовки сельского и городского населения; нарушением ротации кадров по всем квалификационным и должностным группам; постарением руководителей, увеличением их сменяемости и снижением профессиональных качеств; усилением дисбаланса между спросом и предложением специалистов и квалифицированных рабочих; недостаточно адекватной требованиям аграрного рынка труда перестройкой системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; коммерциализацией обучения студентов в сельскохозяйственных вузах, ведущей к ограничению возможности |