Известно, в частности, что оценка ресурсов углей в мировом масштабе была произведена впервые в 1913 году в то время в учет ресурсов включались пласты мощностью 0.3 м и более до глубины 1200 м и мощностью 0.5 м до глубины 1800 м. Таким образом, ресурсы углей, по существу, оценивались вне зависимости от технической возможности и экономической целесообразности их извлечения. Переоценка этих ресурсов частично была осуществлена в 1937 году, затем единовременный подсчет запасов углей не производился. И хотя периодически основными угледобывающими странами и рядом международных организаций и проводилась переоценка ресурсов по отдельным регионам, однако при этом использовались различные, зачастую несопоставимые показатели, а экономическая оценка не представляла Общие сводки ресурсов осуществлялись разными организациями по материалам международных горных конгрессов Мирового банка и других организаций. В последние годы в России было выполнено несколько крупных работ, связанных с переоценкой сырьевой базы. Однако все они, включая масштабные работы Центрогипрошахта и ИГД им. А.А. Скочинского, построены на основе качественно-количественных горно-геологических и технико-технологических факторов, без необходимых в современных условиях социально-экономических обоснований [24]. В работе “Анализ и оценка минерально-сырьевой базы угольной промышленности по регионам Российской Федерации” [36] , выполненной в 1993-1994 гг. по поручению Правительства России, из-за отсутствия единого методологического экономического подхода и современной методики экономической оценки запасов, переоценка сырьевой базы была произведена только по горно-геологическим и технико-технологическим условиям разработки угольных месторождений. Основные ее результаты это ранжирование всех месторождений угля на благоприятные и неблагоприятные для освоения участки и внесение предложений по списанию неэффективных запасов действующего фонда. 22 |
материалам международных горных конгрессов, Мирового банка и других организаций. В последние годы в России было выполнено несколько крупных работ, связанных с переоценкой сырьевой базы. Однако все они, включая масштабные работы ЦентрГипрошахта и ИГД им. А.А. Скочинского, построены на основе качественно-количественных горно-геологических и технико-технологических факторов, без необходимых в современных условиях экономических обоснований [101]. В работе “Анализ и оценка минерально-сырьевой базы угольной промышленности по регионам Российской Федерации” [109], выполненной в 1993-1994 гг. по поручению Правительства России, из-за отсутствия единого методологического экономического подхода и современной методики экономической оценки запасов, переоценка сырьевой базы была произведена только по горно-геологическим и технико-технологическим условиям разработки угольных месторождений. Основные ее результаты это ранжирование всех месторождений угля на благоприятные и неблагоприятные для освоения участки и внесение предложений по списанию неэффективных запасов действующего фонда. В Методике оценки сырьевой базы, разработанной ВНИИГРИ [120] в качестве критериальных показателей для определения экономической (промышленной) значимости объектов при проведении сравнительной геологоэкономической оценки использовались рентный доход (как разница между замыкающими и индивидуальными затратами) и прибыль (как разница между мировыми и расчетными ценами). По этой методике все объекты подразделяются на группы экономического риска. К первой наиболее перспективной группе рекомендуется относить месторождения, получившие положительную оценку по всем вариантам значений (от “лучшего “, “среднего” и “ худшего”) горно-геологических показателей. Это рентабельно извлекаемые запасы. Ко второй группе объекты с положительной оценкой по лучшим и средним значениям, при освоении которых существует определенный риск 35 |