|
более целесообразным, чем сравниваемые с ним другие варианты этого процесса. C->min (2.3.1.) Минимальные издержки на добычу 1т полезного ископаемого принятые в качестве критерия, например, при обосновании нормативов годовой мощности и сроков службы горных предприятий. Себестоимость 1т ресурса, являясь синтезирующим показателем, относительно правильно отражает затраты общественного труда на добычу, в связи с чем в ряде случаев этот показатель может быть принят в качестве экономического критерия при сравнении рассматриваемых вариантов. Однако себестоимости, как экономическому критерию, при выборе оптимальных вариантов производственного процесса присущи и некоторые недостатки. Прежде всего, себестоимость не учитывает изменений происходящих вне сферы деятельности предприятия. Поэтому, величина себестоимости не может служить достаточным экономическим критерием при сравнении вариантов, предусматривающих размещение предприятий в различных местах, так как при этом не учитывается изменение расходов на транспортировку продукции. Себестоимость не находится в прямой зависимости от качества ресурса, что, как правило, вызывает повышение себестоимости и установить экономически целесообразную границу улучшения качества, при использовании себестоимости в качестве экономического критерия, не удается. В 50-х годах было введено понятие "народнохозяйственной себестоимости" продукции минерально-сырьевого сектора, в которой учитываются расходы на транспортировку продукции к потребителю и некоторые другие расходы, имеющие место вне предприятия. Это значительно расширило область, в которой себестоимость продукции может 64 |
. себестоимость единицы конечной продукции (например, киловатт-час и электроэнергии — для топливных ископаемых). В этом случае считается, что производственный процесс, обеспечивающий минимальную себестоимость единицы продукции или минимальные издержки [93,94,109,122], является экономически более целесообразным, чем сравниваемые с ним другие варианты этого процесса. Минимальные издержки на добычу 1 т. полезного ископаемого приняты в качестве критерия, например, при обосновании нормативов годовой мощности и сроков службы горных предприятий. Себестоимость 1 т. полезного ископаемого, являясь синтезирующим показателем, относительно правильно отражает затраты общественного труда на добычу, в связи с чем в ряде случаев этот показатель может быть принят в качестве экономического критерия при сравнении рассматриваемых вариантов. Однако себестоимости, как экономическому критерию, при выборе оптимальных вариантов производственного процесса присущи и некоторые недостатки. Прежде всего, себестоимость не учитывает изменений, происходящих вне сферы деятельности данного предприятия. Поэтому, величина себестоимости не может служить достаточным экономическим критерием при сравнении вариантов, предусматривающих размещение добывающих предприятий в ' различных местах, так как при этом не учитывается изменение расходов на транспортировку продукции. Себестоимость также не учитывает основных затрат на геологоразведочные работы, которые в некоторых случаях достигают значительной величины [13,63,70]. Кроме того, себестоимость не находится в прямой зависимости от качества полезного ископаемого, что, как правило, вызывает повышение себестоимости и установить экономически целесообразную границу улучшения качества, при использовании себестоимости в качестве экономического критерия, не удается. Для устранения этих недостатков, присущих себестоимости в качестве f экономического критерия, многие авторы рекомендуют помимо себестоимости 49 учитывать и расходы на разведочные работы, и расходы по транспортировке продукции потребителю. В 50-х годах было введено понятие “народнохозяйственной себестоимости” продукции минерально-сырьевого сектора [42,48,88], в которой учитываются расходы на транспортировку продукции к потребителю и некоторые другие расходы, имеющие место вне предприятия. Это значительно расширило область, в которой себестоимость продукции может использоваться в качестве критерия экономической эффективности рабочих процессов. Существенным недостатком себестоимости, как экономического критерия, является недостаточный учет в ней капитальных вложений. Капиталовложения учитываются в себестоимости через амортизационные отчисления от основных фондов, которые не отражают в полной мере экономический эффект капиталовложений или долговременных инвестиций. Дело в том, что в этом случае не учитывается фактор времени — затраты на капитальное строительство должны быть произведены до получения эффекта от снижения себестоимости, который реализуется в течение объективно для горных предприятий длительного времени. При этом нужно иметь в ввиду, что большие капиталовложения, обеспечивающие незначительное снижение себестоимости, экономически нецелесообразны, а при использовании в качестве экономического критерия только себестоимости можно прийти к противоположному выводу. Следует так же отметить, что себестоимость не учитывает изменения потребности в капитальных вложениях в смежных отраслях промышленности, что весьма важно для отраслей, поставляющих сырье и топливо обрабатывающей промышленности. Для устранения этих недостатков некоторые авторы рекомендуют пользоваться в качестве экономического критерия не индивидуальной себестоимостью отдельных предприятий, а среднеотраслевой или среднебассейновой себестоимостью (издержками) единицы продукции минерально-сырьевых ресурсов [93,120,79]. е 50 |