экономическим показателем, не может использоваться в качестве экономического критерия. Во многих последних работах, в качестве критерия экономической эффективности предлагается использовать чистый доход, приходящийся 1т ресурса. Под чистым доходом понимается разница между оценкой получаемой продукции в отпускных ценах и ее себестоимостью. ЧД=Ц-С (2.3.3.) При использовании чистого дохода в качестве экономического критерия в некоторых случаях получаются довольно логичные заключения. Однако этому критерию присущи многие недостатки. Прежде всего, в чистом доходе находят отражение все недостатки, присущие себестоимости, как экономическому критерию, поскольку последняя определяет его величину. Кроме того, величина чистого дохода чувствительна к уровню цен, а экономика даже в общем виде еще не решила задачу установления этого уровня. Поэтому действующие в настоящее время рыночные цены часто не полностью и весьма искаженно отражают экономические закономерности. К тому же для большинства нерентабельных предприятий чистый доход получает отрицательные значения, и пользоваться им как критерием невозможно. Следует также подчеркнуть теоретическую несостоятельность этого показателя. В то время как цена полезных ископаемых включает в себя не только издержки производства, но и значительную часть труда для общества, в себестоимости помимо издержек производства учтена сравнительно небольшая доля этого труда. В результате чистый доход завышается для одних и занижается для других предприятий. Следовательно, чистый доход, оставаясь одним из важнейших экономических показателей, в большинстве экономических расчетов в качестве экономического критерия также не может использоваться. 67 |
учитывать и расходы на разведочные работы, и расходы по транспортировке продукции потребителю. В 50-х годах было введено понятие “народнохозяйственной себестоимости” продукции минерально-сырьевого сектора [42,48,88], в которой учитываются расходы на транспортировку продукции к потребителю и некоторые другие расходы, имеющие место вне предприятия. Это значительно расширило область, в которой себестоимость продукции может использоваться в качестве критерия экономической эффективности рабочих процессов. Существенным недостатком себестоимости, как экономического критерия, является недостаточный учет в ней капитальных вложений. Капиталовложения учитываются в себестоимости через амортизационные отчисления от основных фондов, которые не отражают в полной мере экономический эффект капиталовложений или долговременных инвестиций. Дело в том, что в этом случае не учитывается фактор времени — затраты на капитальное строительство должны быть произведены до получения эффекта от снижения себестоимости, который реализуется в течение объективно для горных предприятий длительного времени. При этом нужно иметь в ввиду, что большие капиталовложения, обеспечивающие незначительное снижение себестоимости, экономически нецелесообразны, а при использовании в качестве экономического критерия только себестоимости можно прийти к противоположному выводу. Следует так же отметить, что себестоимость не учитывает изменения потребности в капитальных вложениях в смежных отраслях промышленности, что весьма важно для отраслей, поставляющих сырье и топливо обрабатывающей промышленности. Для устранения этих недостатков некоторые авторы рекомендуют пользоваться в качестве экономического критерия не индивидуальной себестоимостью отдельных предприятий, а среднеотраслевой или среднебассейновой себестоимостью (издержками) единицы продукции минерально-сырьевых ресурсов [93,120,79]. е 50 карьерам) пластам, участкам издержки производства, то заключение об оценке будет прямо противоположным вышеприведенным соображениям. Это несоответствие является следствием того, что расходы на проведение пластовых и полевых выработок, приходящиеся на 1т п.и., для маломощных пластов значительно выше, чем для мощных. Подведем итог себестоимость единицы продукции является одним из важнейших экономических показателей. В некоторых случаях себестоимость может служить экономическим критерием для выбора вариантов производственного процесса. Однако она не может рассматриваться как единственный экономический критерий, пригодный во всех случаях. Область применения себестоимости в качестве экономического критерия ограничена. При сравнении вариантов развития минерально-сырьевой базы, существенно отличающихся по капиталовложениям и качественным показателям (производительности труда и др.), себестоимость, оставаясь важнейшим экономическим показателем, не может использоваться в качестве экономического критерия. Во многих последних работах, посвященных эффективности инвестиций в горные предприятия и методам повышения отдачи минерально-сырьевой базы, в качестве критерия экономической эффективности предлагается использовать чистый доход, приходящийся на 1 т. полезного ископаемого или получаемый в результате эксплуатации всего месторождения [19,68,141,148,151]. Под чистым доходом понимается разница между оценкой получаемой продукции в отпускных ценах и ее себестоимостью. При использовании чистого дохода в качестве экономического критерия в некоторых случаях (как, например, при оценке целесообразности более полного извлечения полезного ископаемого) получаются довольно логичные заключения. Однако и этому критерию присущи многие недостатки. Прежде всего, в чистом доходе находят отражение все недостатки, присущие себестоимости, как экономическому критерию, поскольку последняя определяет его величину. Кроме того, величина чистого дохода чрезвычайно 52 ф чувствительна к уровню цен, а экономическая наука даже в общем виде еще не решила задачу установления этого уровня. Поэтому действующие в настоящее время рыночные цены часто не полностью, а иногда и весьма искаженно отражают экономические закономерности. Так, действующие цены в добывающих отраслях промышленности существенно “оторваны” от реальных затрат труда на их добычу и не учитывают до сих пор рентную составляющую. К тому же для большинства нерентабельных добывающих предприятий чистый доход получает отрицательные значения, и пользоваться им как критерием невозможно. Следует так же подчеркнуть теоретическую несостоятельность этого показателя. В то время как цена полезных ископаемых включает в себя не только издержки производства, но и значительную часть труда для общества, в себестоимости помимо издержек производства учтена сравнительно небольшая доля этого труда. В результате чистый доход завышается для одних и занижается для других предприятий. Следовательно, чистый доход, оставаясь одним из важнейших экономических показателей, в большинстве экономических расчетов в качестве экономического критерия также не может использоваться. При сравнении вариантов оценки эффективности развития минеральносырьевого сектора иногда в качестве экономического критерия принимают удельные капитальные вложения или удельные инвестиционные затраты. Этот показатель в качестве экономического критерия может применяться в раздельных случаях, например при сравнении вариантов процессов добычи полезных ископаемых, имеющих примерно равную себестоимость продукции и близкие качественные показатели. При различной себестоимости продукции сравниваемых процессов этот критерий может привести к неправильным выводам, так как в результате допущенного повышения текущих затрат на производство продукции абсолютная величина накоплений снизится, отсюда — замедление темпов роста национального дохода в последующие годы, относительное сокращение суммы О 53 |