|
Поэтому, мы предлагаем в качестве критерия эколого-экономической эффективности комплексного использования ресурсов угольных месторождений использовать показатель выбора направления инвестиций в комплексное освоение ресурсов угольных месторождений. В качестве такого критерия выступает показатель положительной разницы между эффектом от комплексного использования ресурсов угольных месторождений и эффектом, получаемым от реализации природоохранных и природовосстановительных мер: > окомпл оос (2.3.7.) YRQ Э компл, Э оос соответственно суммы экологических и социальноэкономических эффектов, полученных от реализации стратегии диверсификации (комплексного использования ресурсов угольных месторождений) и от проведения мер по защите и восстановлению окружающей природной среды в регионе угледобычи. С включением в него групп частных критериев: экономических, социальных, производственных, экологических и др., которые наиболее важны для того или иного региона. Вариант развития использования ресурсов угольных месторождений в регионе, обеспечивающий наибольший эффект на единицу затрат, является лучшим, оптимальным для данного региона и обеспечивает максимальный эколого-экономический эффект. Этот критерий является комплексным, поскольку обеспечивает соблюдение требования других критериев; соответствует основным экономическим законам и позволяет судить об эффективности использования ресурсов угольных месторождений. Далее возникает вопрос о перечне показателей, которые должны быть приняты во внимание при оценке эффективности использования ресурсов угольных месторождений, в комплексе формирующих данный критерий. 72 |
* I» * гораздо большего внимания заслуживают социальные критерии нередко действительно наиважнейшие. К сожалению, наукой пока недостаточно проработаны вопросы о содержании социальных критериев, способах их экономической оценки, а так же согласования их с экономическими критериями. Показатели экологической безопасности развития минерально-сырьевой базы также становятся все более значимыми ввиду критического состояния природной среды. Поэтому, в работе предлагается в качестве комплексного критерия оценки конкурентоспособности проектов использования минерально-сырьевой базы использовать показатель конкурентной значимости ее развития (аналог маркетинговому критерию оценки конкурентоспособности товара), с включением в него групп частных показателей: экономических, социальных, производственных, экологических и др., которые наиболее важны для того или иного региона: К мсрр= Wk/I3K—> max (2.1.1) (Обозначение « —> max » далее по тексту понимаем, как стремление функции к максимальному значению). где, К мсрр — комплексный критерий конкурентоспособности предлагаемого варианта развития минерально-сырьевого комплекса региона по сравнению с базисным или действующим; Wk результирующий показатель конкурентоспособности проекта, отражающий систему факторов сравнения, 1эк — сводный индекс конкурентоспособности проекта по экономическим параметрам. При условии, если комплексный критерий конкурентоспособности выше существующего положения в регионе (К мсрр > 1)» предлагаемый вариант считается эффективным по отношению к базовому по параметрам, предложенным к оценке. Конкурентоспособность является важнейшим экономическим показателем в условиях рыночной экономики, а методика его определения позволяет с высокой степенью точности оценивать неподдающиеся строгой экономической оценке параметры. Вариант развития минерально-сырьевой базы региона, обеспечивающий наибольший комплексный эффект на единицу 58 затрат, является лучшим, оптимальным для данного региона и обеспечивает максимальный социально-экономический эффект. Аналогичное заключение можно дать и по инвестициям. Наиболее эффективны те инвестиции, которые обеспечивают максимальную конкурентоспособность. Требование максимальной конкурентоспособности обеспечивает соблюдение и многих других критериев эффективности, которые применялись и применяются. Прежде всего, при максимальной конкурентоспособности, достигается максимальный выпуск продукции или максимально дешевое удовлетворение потребностей. Сэкономленные ресурсы направляться на производство необходимых региону (или стране) видов продукции в нужных пропорциях. Требование максимальной конкурентоспособности, с включением технической конкурентоспособности при условии удовлетворения общественных потребностей обеспечивает соблюдение критерия максимальной производительности общественного труда. Критерий максимальной конкурентоспособности развития минеральносырьевой базы региона тесно увязан с приростом ВВП в масштабах страны — на уровне государства и ВВП в масштабах региона, поскольку обеспечивает экономию транспортных, природоохранных, социальных и др. затрат в масштабе страны. Обеспечивая максимальный потребительский эффект на единицу затрат, данный критерий позволяет получать максимальный чистый доход и чистый дисконтированный доход. При постоянной сумме инвестиций (или капитальных вложений) и максимальном снижении издержек, обеспечивается и минимально возможный срок окупаемости. Следовательно, этот критерий является комплексным, поскольку обеспечивает соблюдение требования других критериев; соответствует основным экономическим законам (закону роста производительности труда и др.) и позволяет однозначно судить об эффективности использования минерально-сырьевых ресурсов региона. 59 |