Проверяемый текст
Курдюк, Петр Михайлович; Местное самоуправление как правовая форма выражения и реализации интересов гражданского общества в странах Запада (Диссертация 2001)
[стр. 118]

на муниципальной территории в двух или нескольких федеральных единицах, составляют или стремятся составить демографическую общность, Федерация, федеральные единицы и соответствующие муниципии в пределах своей компетенции совместно и координационно осуществляют планирование и регулирование развития указанных центров в соответствии с федеральным законом.
Муниципалитеты являются автономными политическими организациями общества в данном округе и организуются демократическим путем.
Но при всей своей автономности они остаются ответственными в своей административной деятельности как перед законом, так и перед
правительстве вом .
Функциональная и финансовая автономия муниципалитетов ограничена законом, определяющим наиболее эффективное использование этой автономии в интересах развития муниципальной жизни, а также устанавливащим права и обязанности муниципальных властей, их конституционные границы, устанавливающим различные муниципальные системы в зависимости от численности населения, бюджетных средств и национального значения каждой муниципии.
Закон
определяет национальные и муниципальные натоги, из которых формируется муниципальный бюджет и которые составляют основу финансовой автономии.
Функциональная автономия
муниципалитетов обеспечена четко определенными конституцией их полномочиями, в круг которых входит законодательство по местным вопросам и внесение дополнений к федеральному законодательству и в законы штатов, создание округов, организация общественных служб местного значения, руководство системой образования (при участии провинциального и федерального правительств), здравоохранения, занятости, охраны исторического и культурного наследия, местным транспортом и муниципальной полицией, а также и другие вопросы, представ118 186Constitution of Panama.
— Washington: Organization of American States, 1974.
p.
32.
[стр. 239]

деления.
Муниципией является первичная административная и политическая единица, действующая автономно в составе государства.
Являясь юридическим лицом, она функционирует в соответствии с законом.
Муниципии как базовые единицы в административно-политическом делении должны предоставлять государственные услуги, определенные законом, осуществлять необходимое для местных нужд строительство, содействовать развитию своей территории, активизации общественного участия, улучшению социальных и культурных условий жизни своих обитателей и выполнять другие функции предусмотренные законом.
Когда два или несколько городских центров, расположенных на муниципальной территории в двух или нескольких федеральных единицах, составляют или стремятся составить демографическую общность, Федерация, субъекты Федерации и соответствующие муниципации в пределах своей компетенции совместно и скоординированно осуществляют планирование и регулирование развития указанных центров в соответствии с федеральным законом.
Муниципии в пределах, установленных федеральными законами и законами соответствующих штатов, имеют право разрабатывать, утверждать и реализовывать систему районирования и планы развития городского муниципального хозяйства: участвовать в создании своих территориальных резервов и управлять ими: контролировать использование находящейся в их ведении земли и осуществлять надзор за ним: регулировать порядок владения городской землей: выдавать лицензии и разрешения на строительство: участвовать в создании зон экономического резерва и управлять ими.
Если два или несколько городских центров, расположенных на муниципальной территории в двух или нескольких федеральных единицах, составляют или стремятся составить демографическую общность, Федерация, федеральные единицы и соответствующие муниципии в пределах своей компентенции совместно и 239

[стр.,240]

координационно осуществляют планирование и регулирование развития указанных центров в соответствии с федеральным законом.
Муниципии являются автономными политическими организациями общества в данном округе и организуются демократическим путем, Но при всей своей автономности они остаются ответственными в своей административной деятельности как перед законом, так и перед правительством'.
Функциональная и финансовая автономия муниципий ограничена законом, определяющим наиболее эффективное использование этой автономии в интересах развития муниципальной жизни, а также устанавливащим права и обязанности муниципальных властей, их конституционные границы, устанавливающим различные муниципальные системы в зависимости от численности населения, бюджетных средств и национального значения каждой муниципии.
Закон
также определяет национальные и муниципальные налоги, из которых формируется муниципальный бюджет и которые составляют основную финансовой автономии.
Функциональная автономия
муниципий обеспечена четко определенными конституцией их полномочиями, в круг которых входит законодательство по местным вопросам и внесение дополнений к федеральному законодательству и в законы штатов, создание округов, организация общественных служб местного значения, руководство системой образования (при участии провинциального и федерального правительств), здравоохранения, занятости, охраны исторического и культурного наследия, а также местным транспортом и муниципальной полицией, а также и другие вопросы, представляющие коммунальный интерес; городское строительство, продовольственное снабжение и т.д.
На Кубе местные ассамблеи народной власти наделены самыми широкими полномочиями для осуществления государственных функций в 240 ' Constitution of Panama.
Washington: Organization of American States, 1974, P.
32.

[Back]