государством частью общественных дел на благо населения и при частом и широком участии в этом процессе самого населения. 3. Муниципальное управление можно определить как разновидность местного самоуправления, осуществляемого в рамках естественно сложившихся территорий как местах проживания граждан в населенных пунктах. 4. Единицами местного управления и самоуправления следует считать территориальные единицы, имеющие легально идентифицированную территорию и проживающее на ней население, собственную управленческую структуру и обладающие определенной степенью относительной самостоятельности в решении переданных в их ведение вопросов. 5. Понятия “местное самоуправление” и “муниципальное управление” нельзя признать ни абсолютно тождественными, ни абсолютно различными, их следует рассматривать как логическое соотношение общего и частного: все муниципальное управления является местным самоуправлением, по не все местное самоуправление является муниципальным управлением. Разумеется, все эти общие характеристики нуждаются в существенном уточнении и конкретизации с учетом условий каждой страны, особенностей ее правовой системы, определенной принадлежностью к той или иной правовой семье. Можно утверждать, что в последние десятилетия в странах Запада неуклонно растет интерес к правовым формам местного самоуправления.200 Причем насколько возрождаются и развиваются традиции самоуправления, которые в большинстве стран Европы уходят в глубь веков, настолько идет и интенсивный поиск новых форм развития местного самоуправления и его государственно-правового регулирования, которые могли бы стать ответом на социально-культурную трансформацию общества в на200 Игнатов В.Г. Местное самоуправление: российская практика и зарубежный опыт. Ростов-на-Дону, 2007. С. 1 0-11. См. также: Саюров Н.Ф. Местное самоуправление в зарубежных странах. Липецк, 2000. С. 75 78; Подсумкова А.А. Отечественные и зарубежные модели местного самоуправления. Саратов, 2000. С. 4 7. 127 |
дел на благо населения и при частом и широком участии в этом процессе самого населения. 3. Муниципальное управление можно определить как разновидность местного самоуправления, осуществляемого в рамках естественно сложившихся как места проживания граждан населенных пунктах. 4. Единицами местного управления и самоуправления следует считать территориальные единицы, имеющие легально идентифицированную территорию и проживающее на ней население, собственную управленческую структуру и обладающие определенной степенью относительной самостоятельности в решении переданных в их ведение вопросов. 5. Понятия “местное самоуправление” и “муниципальное управление" нельзя признать ни абсолютно тождественными, ни абсолютно различными, их следует рассматривать как логическое соотношение общего и частного; все муниципальное управления является местным самоуправлением, но не все местное самоуправление является муниципальным управлением. Но разумеется, все эти общие характеристики нуждаются в существенном уточнении и конкретизации с учетом условий каждой страны, особенностей ее правовой системы, определенной принадлежностью к той или иной правовой семье. В последние десятилетия в странах Запада неуклонно растет интерес к правовым формам местного самоуправления. Причем насколько возрождаются и развиваются традиции самоуправления, которые в большинстве стран Европы уходят вглубь веков, настолько идет и интенсивный поиск новых форм развития местного самоуправления и его государственно-правового регулирования, которые могли бы стать ответом на социально-культурную трансформацию общества на рубеже XXI века. В этом контексте рассмотрим общие перспективы местного самоуправления в странах Запада. 78 |