|
73 ций малоперспективно, потому что нет того рыночного сектора, где требовалась бы массовая информационная поддержка. Отсутствие высоких прибылей тормозит приток иностранных вложений. К примеру, те иностранные фирмы, которые присутствуют сегодня на российском рынке со своими информационными продуктами и услугами, ориентируются только на платежеспособных потребителей, в частности банковскую сферу. К тому же информационные производители не получают и достаточной дотационной поддержки государства на развитие инвестиционного процесса. В результате преимущественно спонтанного развития совокупность производителей информационно-аналитического продукта и информационных услуг не выступает пока как системнооформленное образование экономики. Важной проблемой для развития информационного сектора экономики в России является взаимодействие государственных и коммерческих информационных структур. Большое количество информации в стране собирается на деньги налогоплательщиков и накапливается в массивах, которые находятся в распоряжении государства. В то же время уникальной информацией располагают коммерческие информационно-аналитические центры. Неурегулированность вопросов передачи ресурсов от разных источников серьезно препятствует развитию конкуренции на информационном рынке. Сложившаяся, практически монопольная система взаимоотношений между государственными и коммерческими структурами позволяет завышать цены на информацию. Для потребителей все наиболее ценные виды информации стоят сегодня очень дорого. Кроме того, это способствует развитию нелегального рынка. Информационные ресурсы в общедоступных формах, не удовлетворяют реальные информационные потребности общества. Большая часть информационных ресурсов накапливается и потребляется в скрытых формах, удовлетворяя интересы конкретных платежеспособных потребителей. К примеру, без оперативных данных по преступности информация по инвестиционному климату региона, которую хотели бы иметь многие предприниматели, является неполной. Дгя формирования такого рода данных необходим правовой регламент на их полу |
128 ч ♦ Ф инвестиции в информационную технику и информационные системы, а спецификой деятельности является производство и сбыт продукции, содержащей элементы созданной знанием стоимости. Для них характерно стремление освобождать свои активы от основных фондов, заменяя их нематериальными (размещение офисов в арендованных помещениях, использование нанятого транспорта вместо собственного, виртуальной организации вместо вертикальной интеграции и т.д.). В сфере российского бизнеса данные структуры отличает информациоемкий характер. В силу этого, важное значение для них принимает управление интеллектуальным капиталом (включая вопросы правовой защиты и безопасности). Обращает на себя внимание тот факт, продукция российских коммерческих фирм превалирует в информационно-аналитической составляющей информационного предпринимательства, в то время, как в программной и компьютерной зарубежных производителей. Это объясняется, прежде всего, различием в получаемой прибыли. Рассматриваемая совокупность информационных структур в нашей стране, как представляется, еще не сформировалась как система. Причинами этого, на наш взгляд, выступает отсутствие, с одной стороны, достаточного инвестирования, а с другой, жесткой конкуренции, а также бессистемное, имеющее лишь выборочный и запретительный характер государственное регулирование. На сегодняшний день информационное предпринимательство в сфере инвестиций малоперспективно, потому что нет того рыночного сектора, где требовалась бы массовая информационная поддержка. Отсутствие высоких прибылей тормозит приток иностранных вложений. К примеру, те иностранные фирмы, которые присутствуют сегодня на российском рынке со своими информационными продуктами и услугами, ориентируются только на платежеспособных потребителей, в частности банковскую сферу. К тому же информационные производители не получают и достаточной дотационной поддержки государства на развитие инвестиционного процесса. В результате преимущественно спонтанного развития совокупность производителей информационно-аналитического продукта и информационных услуг не выступает пока как системнооформленное образование экономики. Важной проблемой для развития информационного сектора экономики в России является взаимодействие государственных и коммерческих информационных структур. Большое количество информации в стране собирается на деньги налогоплательщиков и накапливается в массивах, которые находятся в распоряжении государства. В то же время уникальной информацией располагают коммерческие информационно-аналитические центры. Неурегулированность вопросов передачи ресурсов от разных источников серьезно препятствует развитию конкуренции на информационном рынке. Сложившаяся, практически монопольная система взаимоотношений между государственными и коммерче 129 * * скими структурами позволяет завышать цены на информацию. Для потребителей все наиболее ценные виды информации стоят сегодня очень дорого. Кроме того, это способствует развитию нелегального рынка. Информационные ресурсы в общедоступных формах, не удовлетворяют реальные информационные потребности общества. Большая часть информационных ресурсов накапливается и потребляется в скрытых формах, удовлетворяя интересы конкретных платежеспособных потребителей. К примеру, без оперативных данных по преступности информация по инвестиционному климату региона, которую хотели бы иметь многие предприниматели, является неполной. Для формирования такого рода данных необходим правовой регламент на их получение от МВД. Но такого регламента передачи информации нет. Так, только 30 министерств и ведомств передают в открытый доступ свою информацию через специально созданные при них коммерческие структуры, создавая тем самым монополизм в информационной сфере . Для успешного решения вопроса о плодотворном обмене информацией необходимо, прежде всего, законодательное регулирование. Если законодатель не объявляет монополию государства на сбор, накопление и обработку информации, то, по нашему представлению, информационно-аналитическое обеспечение предпринимательства можно признать его собственной задачей, но выработка нормативных актов должна, по нашему мнению, стимулировать развитие этой деятельности. Созданию информационной инфраструктуры, системных связей между хозяйствующими субъектами, объединению их информационных возможностей в единую среду на базе шлюзообразущихся совместимых телекоммуникационных сетей зачастую мешают амбиции, претензии отдельных информационных или телекоммуникационных фирм на незанятое место лидера на формирующемся информационном рынке. Вместе с тем, следует признать, что, несмотря на имеющиеся проблемы, коммерческое производство информационных ресурсов функционирует как полноправный сектор в современной экономике страны. А накопленные ранее опыт функционирования информационной системы страны и имеющиеся информационные ресурсы, (в том числе и со стороны человеческого капитала), а также методологический и организационно-технологические подходы свидетельствуют о том, что отечественные производители информационных продуктов и услуг способны вписаться в процесс информатизации народного хозяйства, определяемой рыночной экономикой, способствуя созданию условий для перехода страны к постиндустриальному обществу. Обращает на себя внимание тот факт, что существенно изменились предпосылки и стимулы интенсификации информационного производства, все бо196 По данным :Андреева И.А. Влияние макроэкономических факторов на состояние Щ российского рынка информационных продуктов и услуг // Препринт “Международного бюро информации и телекоммуникаций. М., 2000. С.6. |