|
деятельности притоками будет получение займов и кредитов, а оттоками их возврат. В основную деятельность в качестве притока добавляется предотвращенный ущерб от применения противоэрозионных мероприятий. Теоретические разработки и определение структуры денежных потоков позволили нам переосмыслить содержание показателей эффективности землеустройства в условиях проявления эрозии почв. По нашему мнению, экономическая эффективность отражает эффективность противоэрозионных мероприятий по организации использования земель, обусловленную как внутренними, так и внешними экономическими и экологическими последствиями их осуществления (табл. 1). 34 Таблица 1 Экономическая эффективность осуществления землеустройства в условиях проявления эрозии почв Содержание и структура показателей Экономическая эффективность противоэрозионных мероприятий землеустройства Содержание Эффективность противоэрозионных мероприятий по организации использования земель, обусловленная как внутренними, так и внешними экономическими и экологическими последствиями их осуществления Притоки Прирост прибыли Предотвращенный ущерб Оттоки Капитальные вложения сельскохозяйственной организации Выплата кредитов, взятых с целыо улучшения использования земель Компенсация государством части затрат по проекту и процентов по кредиту К внешним последствиям мы относим предотвращенный ущерб и получение государственных субсидий. А к внутренним прирост прибыли, собственные капитальные вложения, выплаты кредитов, взятых с целыо улучшения использования земель. В качестве интегральных показателей эффективности инвестиций выступают чистая приведенная стоимость, синтезирующая в себе результаты моделирования всех денежных потоков, индекс доходности, внутренняя норма доходности и срок окупаемости капитальных вложений. Важным вопросом при оценке эффективности инвестиционных проектов является выбор ставки дисконта. Общеизвестно, что дисконтирование представляет собой технический прием, используемый в экономическом и финансовом анализе для измерения текущей и будущей стоимостей одной денежной меркой. При этом вес, кото |
39 первоначально денежные потоки сельскохозяйственной организации пред•Денежная выручка от реализации продукции •Субсидии из бюджета •Прочие доходы г Притоки Оттоки «Оплата приобретенных товаров, услуг •Оплата труда •Отчислений 9 бюджет и анебюджетиые фонды •выплата процентов по кредитами пр. Рис. 6. Схема потоков денежных средств по основной деятельности сельскохозяйственной организации до землеустройства То есть до землеустройства хозяйство получает выручку от продажи В связи с осуществлением проекта землеустройства дополнительно запускаются инвестиционный и финансовый механизмы (рис. 7). Притоком по инвестиционной деятельности являются собственные средства хозяйства (нераспределенная прибыль прошлых лет), а оттоками Щ капитальные вложения на организацию использования земли. По финансовой деятельности притоками будет получение займов и кредитов, а оттоками —их возврат. В основную деятельность в качестве притока добавляется предотвращенный экологический ущерб. Теоретические разработки и определение структуры денежных потоков позволили нам переосмыслить содержание показателей общественной и • • * ■■■■■ < , коммерческой эффективности землеустройства. По нашему мнению, общественная экономическая эффективность отражает эффективность агроландшафтных мероприятий по организации использования земель, обусловленную как внутренними, так и внешними экономическими и экологическими последствиями их осуществления. .-1 К внешним последствиям мы относим предотвращенный экологический ущерб и получение государственных субсидий. А к внутренним —прирост маржинальной прибыли, собственные капитальные вложения, выплаты кредитов, взятых с целью улучшения использования земель. Коммерческая эффективность рассматривается на уровне сельскохозяйственной организации и учитывает только финансовые последствия осуществления землеустройства (дополнительная маржинальная прибыль, капитальные вложения и затраты на землеустройство и выплаты кредитных средств) (табл. 3). Таблица 3 Общественная и коммерческая экономическая эффективность осуществления организации использования земель ____ Содержание и структура показателей Виды экономической эффективности мероприятий землеустройства Общественная Коммерческая Содержание Эффективность агроландшафтных мероприятий по организации использования земель, обусловленная как внутренними, так и внешними экономическими и экологическими последствиями их осуществления Эффективность деятельности сельскохозяйственной организации, выраженная через финансовые последствия осуществления мероприятий землеустройства Притоки Прирост маржинальной прибыли Предотвращенный экологический ущерб Прирост маржинальной прибыли Оттоки Капитальные вложения сельскохозяйственной организации Выплата кредитов, взятых с целью улучшения использования земель Компенсация государством части затрат по проекту и процентов по кредиту Капитальные вложения сельскохозяйственной организации Выплата кредитов, взятых с целью улучшения использования земель . В качестве интегральных показателей обоих видов эффективности инвестиций выступают чистая приведенная стоимость, синтезирующая в себе результаты моделирования всех денежных потоков, индекс доходности, внутренняя норма доходности и срок окупаемости капитальных вложений. Важным вопросом при оценке эффективности инвестиционных проектов является выбор ставки дисконта. 42 Общеизвестно, что дисконтирование представляет собой технический прием, используемый в экономическом и финансовом анализе для измерения текущей и будущей стоимостей одной денежной меркой. При этом вес, который мы приписываем будущему, намного меньше, чем вес настоящего, что по отношению к экологическим эффектам выражается в предубеждении против будущих поколений и нарушении норм устойчивого развития. Ученые [35, 84], рассматривая экономические взаимоотношения природы и общества, выделяют несколько проблем, связанных с дисконтированием экологических выгод и затрат проекта. Во-первых, экологический ущерб и риски недооцениваются, в связи с пролонгированным влиянием экологических нарушений, не ограниченным сроком окончания проекта. Природные процессы протекают значительно медленнее бизнес-процессов, поэтому ухудшение состояния ресурсов окружающей среды может наступить после окончания жизненного цикла проекта, что не будет учтено при анализе планируемых мероприятий и, в следствие, переложено на плечи будущих поколений. Во-вторых, будущие экологические выгоды (предотвращенный ущерб) не учитываются, либо их роль нивелируется в процессе дисконтирования опять же в связи с отложенным характером их проявления. В-третьих, применение высоких ставок дисконта приводит к увеличению темпов использования природных и, в частности, земельных ресурсов, так как плата за их будущее нарушение невелика. В настоящее время специалистами предлагается ряд подходов по преодолению «дискриминации дисконтирования» по отношению к экологическим проектам. Основным из них является использование более низких ставок дисконтирования по сравнению с частным сектором. Такие ставки называются общественными нормами временного предпочтения и используются для оценки государственных экологических программ. Например, в Великобритании министерством финансов установлена требуемая норма прибыли в размере 6% для государственных инвестиций. Для России по данным проф. |