|
В индустриально развитых странах наблюдается совершенно иная ситуация в научно-технической сфере. Статистические данные свидетельствуют о наличии устойчивой тенденции опережающего роста затрат на НИОКР по сравнению с приростом валового внутреннего продукта и капитальных вложений, сокращения сроков разработки новой продукции, увеличения частоты ее обновления на рынке. Например, в 2005 году доля внутренних затрат на НИОКР в валовом внутреннем продукте Израиля составила 4,71%, Швеции -3,86%, Финляндии 3,48%, Японии 3,18%, Кореи 2,99%, США 2,68%, Германии -2,51%. Анализ структуры внутренних затрат на исследования и разработки по источникам финансирования свидетельствует о том, что основным источником финансирования науки по-прежнему является федеральный бюджет. И это несмотря на то, что в результате проведения 1990-х годах политики ускоренной приватизации государственной собственности, в частных руках сосредоточено более 90% национального богатства. В таблице 4 приведены статистические данные о финансировании науки из средств федерального бюджета. Таблица 4 Финансирование науки из средств федерального бюджета26 1992 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Расходы федерального бюджета (млн. руб.) 95,3 2366,3 17396,4 23687,7 31055,8 41576,3 47477,9 76909,3 97363,2 в том числе: фундаментальные исследования 8219,3 11666,6 16301,5 21073,3 24850,3 32025,1 42773,4 • прикладные научные исследования ■ 9177,1 12021,1 14754,4 20503,0 22627,8 44884,2 54589,8 В процентах к расходам федерального бюджета -2,43 1,60 1,69 1,79 1,51 1,76 1,76 2,19 2,27 к валовому внутреннему продукту 0,50 0,29 0,24 0,26 0,29 0,31 0,28 0,36 0,36 На 2007 год фактические расходы на науку фажданского назначения (с учетом федеральных целевых программ) из федерального бюджета осуществлены в размере 98,405 млрд. рублей (1,81% к расходам федерального бюджета). Общий 26Россия в цифрах. 2008. Крат. стат. сбУРосстат. М., 2008,с. 347 87 |
Несмотря на некоторый рост объемов затрат на науку из всех источников в начале ХХI века, разрыв между 1991 г. и 2006 г. по этому показателю составляет около двух раз. В индустриально развитых странах наблюдается совершенно иная картина в научно-технической сфере. Статистические данные свидетельствуют о наличии устойчивой тенденции опережающего роста затрат на НИОКР по сравнению с приростом валового внутреннего продукта и капитальных вложений, сокращения сроков разработки новой продукции, увеличения частоты ее обновления на рынке. Например, в 2005 году доля внутренних затрат на НИОКР в валовом внутреннем продукте Израиля составила 4,71%, Швеции -3,86%, Финляндии – 3,48%, Японии – 3,18%, Кореи – 2,99%, США – 2,68%, Германии -2,51%. Анализ структуры внутренних затрат на исследования и разработки по источникам финансирования свидетельствует о том, что основным источником финансирования науки по-прежнему является федеральный бюджет. И это несмотря на то, что в результате проведения 1990-х годах политики ускоренной приватизации государственной собственности, в частных руках сосредоточено более 90% национального богатства, В таблице 2 приведены статистические данные о финансировании науки из средств федерального бюджета. Таблица 2 Финансирование науки из средств федерального бюджета (миллионов рублей; до 1998г. – млрд. руб. )[2] 1 992 19 95 200 0 200 1 200 2 200 3 200 4 200 5 200 6 Расходы федерального бюджета, в том числе: фундаментальны е исследования прикладные научные исследования В процентах: к расходам федерального бюджета к валовому внутреннему продукту 9 5,3 2, 43 0, 50 23 66,3 1,6 0 0,2 9 173 96,4 821 9,3 917 7,1 1,69 0,24 236 87,7 116 66,6 120 21,1 1,79 0,26 310 55,8 163 01,5 147 54,4 1,51 0,29 415 76,3 210 73,3 205 03,0 1,76 0,31 474 77,9 248 50,3 226 27,8 1,76 0,28 769 09,3 320 25,1 448 84,2 2,19 0,36 973 63,2 427 73,4 545 89,8 2,27 0,36 На 2007 год фактические расходы на науку гражданского назначения (с учетом федеральных целевых программ) из федерального бюджета предусмотрены в размере 98,405 млрд. рублей (1,81% к расходам федерального бюджета). Общий объем финансирования науки из федерального бюджета на 2008 – 2010 годы определен федеральным законом от 27 июля 2007 года «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов». В соответствии с указанным законом расходы на науку гражданского назначения на период до 2010 года определены с разбивкой по годах в следующих объемах: 2008 год – 156, 442 млрд. рублей (2,38% к расходам федерального бюджета), 2009 год – 173,721 млрд. рублей (2,37% к расходам федерального бюджета), 2010 год – 207, 183 млрд. рублей(2,56% к расходам федерального бюджета). |