|
$ ь основных потребностей всех членов общества при сокращении разницы I между наиболее богатыми и бедными . В определении параметров экономического развития другой представитель «старо-институционального» направления Т. Шульц видел приоритетность институциональных изменений перед всеми остальными, прежде всего, эти изменения касались повышения инвестиционной активности в направлении вложений в человеческий капитал при сокращении бедности. По его мнению; вложения, в человеческий капитал, г [ рост ценности фактора «труд» занимают доминирующее положение в процессе преобразования экономики, а также модернизации экономических и юридических институтов. Таким образом, применение институционального подхода к I исследованию проблемьг роста душевого дохода, устранения абсолютного'и относительного обнищания, сокращения неравенства, увеличения занятости и роста* качества трудовых ресурсов и человеческого потенциала в целом , * позволяет, но* нашему мнению, разграничить, следующие элементы экономического развития: экономическую' подсистему, широкий, спектр неэкономических переменных, включая формальные и неформальные институты, культуру и всю систему ценностей человеческого общества. В рамках неоинституционального подхода было дано частичное теоретическое объяснение проблем экономического развития в условиях трансформации (Д. Норт, Р. Томас). Так, в качестве основополагающих факторов развития они выделили модернизацию технологии и законодательное оформление института прав собственности, определяя эффективную организацию экономики как такую работу всех институциональных структур, которая обеспечивает права собственности и задает стимулы реализации индивидуальных предпочтений, результатом чего может стать сближение индивидуальной выгоды с общественной?8. 37Мюрдаль Г. Современные проблемы «третьего мира». М., 1972. С. 49. 38МопЬ и .уТЬотаз К. ТЬе Илье оПЬе ^е51егл. \\^огШ. СатЬпс1§е Ц тует^у Ргезз, 1973. 35 |
Другим представителем «старо-институционального» направления является Т. Шульц, который подчеркивал приоритетность институциональных изменений перед всеми остальными при определении параметров экономического развития. Институциональное развитие понималось им не только как повышение темпов экономического роста, но и как инвестиции в человеческий потенциал при сокращении бедности, а институты, в отличие от неоинституциональной традиции, он трактовал как разнообразные правила поведения, организационные структуры, права собственности, контракты, включая законодательство о труде, формы человеческого капитала и материально-техническую инфраструктуру. По его мнению, вложения в человеческий капитал, рост ценности фактора «труд» становятся важнейшими факторами преобразования экономики, модернизации экономических и юридических институтов. Институциональный подход к исследованию проблемы роста душевого дохода, устранения абсолютного и относительного обнищания, сокращения неравенства, увеличения занятости и роста качества трудовых ресурсов и человеческого потенциала в целом показал, что развитие включает в себя не только экономическую подсистему, но и широкий спектр неэкономических переменных, включая формальные и неформальные институты, культуру и всю систему ценностей (приложение 1). Частичное теоретическое объяснение проблем экономического развития в условиях трансформации дано представителями неоинституционального подхода Д.Нортом и Р.Томасом15, которые выделили в качестве основополагающих факторов роста технологию и законодательное оформление института прав собственности. По их мнению, эффективная организация экономики влечет за собой такую работу' всех институциональных структур, которая обеспечивает права собственности и задает стимулы реализации индивидуальных предпочтений, результатом чего становится сближение общественной и индивидуальной выгоды. Подход к теории экономического развития, развитый А.Сеном, сводится к тому, что развитие понимается как процесс расширения реальных прав и свобод. 15Коп!) О , ТЬотаз К ТЬе Шзс о! 1Ьс Чге$1егп \\гог1с1 СашЬпйбе ЦшуегзИу Ргс&з, 1973 Р 1-2 25 |