|
В январе 1938 г. пленум ЦК ВКП (б) принял постановление «Об ошибках парторганизаций при исключении коммунистов из партии, о формально-бюрократическом отношении к апелляциям исключенных из ВКП (б) и о мерах по устранению этих недостатков». Этим документом вся вина за необоснованные исключения коммунистов из партии, что практически всегда означало в дальнейшем их арест, возлагалась на местные парторганизации, в которых «укоренились не только карьеристы, стремившиеся на этих исключениях выдвинуться, но немало было и врагов народа» . Тем самым, со Сталина и его окружения снималась ответственность за происходящее в стране. В постановлении СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 17 ноября 1938 г. «Об арестах, прокурорском надзоре и ведении следствия» уже прямо говорилось о необоснованности многих арестов, фальсификации дел, слабости прокурорского надзора, определялись меры по укреплению законности. А вина за массовые репрессии перекладывалась непосредственно на врагов народа, пробравшихся в органы НКВД и Прокуратуры, как в центре, так и на местах, которые сознательно извращали советские законы, совершали подлоги, привлекая к уголовной ответственности и подвергая аресту по пустяковым основаниям и даже вовсе без всяких оснований. Такого рода факты имели место, как в центральном аппарате, так и на местах280. Но именно ЦК ВКП (б) санкционировало в 1937 г. и подтвердило в 1939 г. применение физического воздействия в практике НКВД. В письме секретарям обкомов, крайкомов, ЦК нацкомпартий, наркомам внутренних дел, начальникам УНКВД за подписью И.В. Сталина говорилось: «ЦК ВКП (б) считает, что метод физического воздействия должен обязательно применяться и впредь, в виде исключения, в отношении явных и не 120 1П КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций ленумов ЦК. Т.7. М.. 1985. С. 12. гшКурицын В.М. История государства и права России. 1929-1940.М .,I9 9 8 .-C .12. |
К этому времени в руководстве партии и советского правительства произошло полное перераспределение власти, уничтожены многие инакомыслящие и сомневающиеся, запугано общество в целом, объекты быстро растущей индустрии получили сотни тысяч новых рабов . Но вместе с тем репрессии не могли не сказаться на политических настроениях в стране. Они в значительной степени парализовали работу партийносоветского аппарата, нанесли существенный урон промышленности и сельскому хозяйству. Сказались репрессии и на политических настроениях в стране. Единственным разумным решением в сложившихся обстоятельствах была попытка овладеть ситуацией. Поэтому признаки некоторого «относительного послабления»254 становились все более ощутимыми в течение всего 1938 г. В январе 1938 г. пленум ЦК ВКП (б) принял постановление «Об ошибках парторганизаций при исключении коммунистов из партии, о формально-бюрократическом отношении к апелляциям исключенных из ВКП (б) и о мерах по устранению этих недостатков». Этим документом вся вина за необоснованные исключения коммунистов из партии, что практически всегда означало в дальнейшем их арест, возлагалась на местные парторганизации, в которых «укоренились не только карьеристы, стремившиеся на этих исключениях выдвинуться, но немало было и врагов народа»255. Тем самым, со Сталина и его окружения снималась ответственность за происходящее в стране. В постановлении СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 17 ноября 1938 г. «Об арестах, прокурорском надзоре и ведении следствия» уже прямо говорилось о необоснованности многих арестов, фальсификации дел, слабости прокурорского надзора, определялись меры по укреплению законности. А вина за массовые репрессии перекладывалась непосредственно на врагов народа, пробравшихся в органы НКВД и Прокуратуры, как в центре, так и на 25 3Хлевнюк О.В. 1937-Й: Сталин, НКВД и советское общество. М.,1992. С.233. 25 4Верт Н. История советского государства. С.224. 255КПСС в резолюциях ирешениях съездов, конференций, и пленумов ЦК. Т.7. М.,1985. С.12. i* местах, которые сознательно извращали советские законы, совершали подлоги, привлекая к уголовной ответственности и подвергая аресту по пустяковым основаниям и даже вовсе без всяких оснований. Такого рода факты имели место, как в центральном аппарате, так и на местах . Отступление, наметившееся в 1938 г., во многом было вынужденным, проводилось под давлением углублявшихся кризисных явлений, особенно ярко проявившихся в экономике. Поэтому террор принял «спорадический и выборочный характер, стал скорее способом управления, а не истерической кампанией»257. Точка была поставлена, и не было необходимости прибегать к таким мерам ежедневно. Специфика ситуации 1930-х гг., а во многом и последующих десятилетий, заключается в том, что противоречивость социалистических по исходной направленности экономических преобразований, осуществляемых в рамках политического режима, делала непоследовательность сознания и поведения типичной едва ли не для всех общественных групп, придавала ей, по определению JT.A. Гордона и Э.В. Клопова258, всенародную распространенность. Хотя массовые репрессии временно были приостановлено, система надзора органов НКВД над политическими настроениями населения продолжала, и надо отметить успешно, функционировать. Так, в феврале 1940 г. начальник Управления НКВД по Курской • области Аксенов проинформировал секретаря обкома партии Доронина об общественно-политической обстановке, складывающейся в местном драматическом театре имени A.C. Пушкина. В докладной записке чекисты отмечали, что в театре «...отсутствует четкая репертуарная линия, художественное руководство не понимает стоящих в настоящий момент задач и не пытается создать театру 121 256Курицын В.М. История государства и права России. 1929-1940. М.,1998.С.12. 237ХоскингДж. История Советского Союза (1917-1991). Смоленск,2000. — С.185. 258Гордон Л.А., Клопов Э.В. Что это было?: Размышления о предпосылках того, что случилось с нами в 3040-е годы. М.,1989. С.222. |