выступлений на отряды Красной гвардии и рабочей милиции, осуществлял охрану учреждений и организаций новой власти, следил за революционным порядком, вел борьбу с лицами, посягавшими на новый государственный строй. Для создания нормальных условий жизни населения, функционирования государственных органов и общественных организаций, противодействия контрреволюционным и преступным элементам требовалось принятие экстренных и решительных мер. Военнореволюционный комитет как орган, ведущий борьбу с ними, исчерпав свои основные функции, по решению Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК) постепенно передавал свои полномочия его различным отделам и некоторым комиссариатам. 5 (1 8 ) декабря 1917 г. ВРК принял решение о самоликвидации. Создавшаяся обстановка, прежде всего в столице, настоятельно требовала создания специального органа для защиты начавшихся социально-экономических и политических преобразований. В связи с этим Совет Народных Комисаров (СНК) своим постановлением от 7 (20) декабря 1917 г. образовал Всероссийскую чрезвычайную комиссию (ВЧК) по борьбе с контрреволюцией и саботажем. Этим постановлением определялось и ее правовое положение. В частности, устанавливался персональный состав комиссии, ее задачи, структура и права. Всероссийскую чрезвычайную комиссию возглавлял председатель, назначаемый Советом Народных Комиссаров. С 7 (20) декабря 1917 г. и до своей смерти (20 июля 1926 г.) органы безопасности Советского государства возглавлял Ф.Э. Дзержинский. Основными задачами ВЧК являлись следующие: пресекать и ликвидировать все контрреволюционные и саботажнические попытки и действия по всей России со стороны кого бы они не исходили; предавать суду революционного трибунала всех саботажников и контрреволюционеров и вырабатывать меры борьбы с ними; вести предварительное расследование в 26 |
которые бы не только «...охраняли Советскую власть», но и дали «...возможность Советам налаживать экономическую, продовольственную и культурную области страны. Чрезвычайные комиссии должны всюду стать оплотом охраны Советской власти и помощником пролетариату в его тяжелой борьбе за укрепление завоеванной им власти»42. Создание чекистских органов проходило централизованно и достаточно интенсивно, вся их работа организовывалась, направлялась и контролировалась ЦК РКП (б) и Совнаркомом. С августа 1918 г. ВЧК стала именоваться комиссией по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности. Данное обстоятельство было вызвано, как официально отмечалось советским правительством, разраставшейся волной стихийных выступлений населения Советской России43. Чрезвычайные комиссии строились на принципе строгой централизации и безусловного подчинения комиссий низших инстанций высшим органам: волостной комиссар уездному, уездный комиссар или комиссии губернской, губернские и областные —ВЧК44. Всероссийскую чрезвычайную комиссию возглавлял председатель, назначаемый Советом Народных Комиссаров. С 7 (20) декабря 1917 г. и до своей смерти (20 июля 1926 г.) органы государственной безопасности возглавлял Ф.Э. Дзержинский. Днем образования Курской губернской чрезвычайной комиссии (КГЧК) по борьбе с контрреволюцией и саботажем принято считать 5 июня 1918 г. Именно эту дату назвал в своем выступлении на II Курской губернской конференции РКП (б) 25 октября 1918 г.45, а затем и в докладе на III Всероссийской конференции чрезвычайных комиссий 1 июня 1919 г. руководитель курских чекистов И.И. Каминский46. 42Из истории ВЧК. М.,1958. С. 134. 43 Ширяева И.В. Советские правоохранительные органы и проблема прав человека (1922-1941 гг.): Авторсф. ... канд. ист. наук. М.,2003. С.11. 44Из истории ВЧК. М.,1958. С. 138. 45Государственный архив общественно-политической истории Курской области (далее —ГАОПИКО). Ф.65. Он. 1.Д. 1Л . 13. 4ft ГА0ПИК0.Ф.б5.0л.1.Д.24Л.35. |