|
военных специалистов, привлеченных советской властью на службу в Красную Армию. Особые отделы передавали расследуемые ими дела на рассмотрение революционных трибуналов, которые также нарушали соответствующие декреты ленинского правительства в области карательной политики. Краткого срока их лидерства, как отметил A.A. Зданович, оказалось достаточно для победы в гражданской войне 42. Разрабатывая стратегию и тактику государственной политики, в качестве средства подавления и уничтожения любой оппозиции руководство коммунистической партии неизменно выбирало спецслужбы143. Следует отметить, что ЦК партии большевиков не скрывал своего верховенства в системе органов безопасности. Хотя формально руководство этими органами должны были осуществлять государственные органы14. ВЧК имела особые полномочия для осуществления политического контроля над настроениями населения, ей предоставлялись исключительно большие права, чем это официально провозглашалось. С 1918 г. она стала использовать институт осведомителей, негласно наблюдавший за всеми группами населения. С 1919г. практиковались ежедневные и еженедельные сводки Секретного и Особого отделов ВЧК145. В марте 1920 г. специальный циркуляр ЦК РКП (б) «О широкой партийной помощи ВЧК и Особым отделам» обязал быть осведомителями всех коммунистов, находившихся в армии146. 2 сентября 1920 г. Оргбюро ЦК распространило эту' обязанность на коммунистов работников транспорта. Сбор информации о настроениях и поведении граждан новой России также являлся одной из важнейших задач курских чекистов. В резолюции II Всероссийской конференции ВЧК в ноябре 1918 г. указывалось: «Принимая во внимание необходимость иметь сведения из густонаселенных волостей, конференция постановляет поручить... для этой работы в селах и деревнях 112Зданович Л.Д. Отечественная k o iирразпедка. 1914 1920 гг. М.,2004. С.202. w Шаваев Л.Г., Лекарев С.В. Укав. соч. С. 154. 144 Красная книга ВЧК: В 2-х т.Т.1. -М .,1989. -С .1 0 . 145 Известия. 1920. № 14. -С .2 . ’"'РГАСП 11.Ф. 17.0п. 122.Д.66.Л.52. 55 |
Особые отделы наделялись правами органов предварительного следствия, им предоставлялось право ведения следствия и связанных с ним обысков, выемок и арестов, производимых по собственным ордерам или по VIO ордерам ВЧК и Курской губернской чрезвычайной комиссии . Практика деятельности особых отделов, как считает В.В. Коровин119, показала, что они нарушали законность, превышали свои полномочия, необоснованно арестовывали военнослужащих, особенно из числа бывших военных специалистов, привлеченных советской властью на службу в Красную Армию. Особые отделы передавали расследуемые ими дела на рассмотрение революционных трибуналов, которые также нарушали соответствующие декреты ленинского правительства в области карательной политики. Тем не менее, особые отделы ВЧК контрразведка и органы политического сыска в армейской среде — в конечном счете, заняли лидирующее положение в системе госбезопасности. Краткого срока их лидерства, как отметил A.A. Зданович, оказалось достаточно для победы в гражданской войне120. Разрабатывая стратегию и тактику государственной политики, в качестве средства подавления и уничтожения любой оппозиции руководство 1 2 1 коммунистической партии неизменно выбирало спецслужбы . Следует отметить, что ЦК партии большевиков не скрывал своего верховенства в системе органов безопасности. Хотя формально руководство этими органами 199 должны были осуществлять государственные органы . Как отмечалось в феврале 1919 г. в обращении ЦК РКП (б) к коммунистам работникам чрезвычайных комиссий «...4K созданы, ,,в Декреты Советской власти. T.4. -С.342-344. 119Коровин В.В. Указ. соч. С. 14— 15. 120Зданович Л.А. Отечественная контрразведка.1914 1920 гг. М.,2004. С.202. 12 1 Шаваев А.Г., Лекарев С.В. Указ. соч. С.154. 122Красная книга ВЧК: В 2-х т.Т.1. М.Л989. С.10. существуют и работают как прямые органы партии под ее директивами и под 123 ее контролем» . ВЧК имела особые полномочия для осуществления политического контроля над настроениями, ей предоставлялись исключительно большие права, чем это официально провозглашалось. С 1918 г. она стала использовать институт осведомителей, негласно наблюдавший за всеми группами населения. В феврале 1919 г. для борьбы с контрреволюцией в мелкобуржуазной среде, среди интеллигенции и служителей культа был организован Секретный отдел ВЧК. Впоследствии он получил название Секретнополитический отдел, главным его предназначением стала «борьба с антисоветскими партиями, политическим группами и организациями», а также слежка за интеллигенцией и духовенством124. С 1919 г. практиковались ежедневные и еженедельные сводки Секретного и Особого отделов ВЧК125. В марте 1920 г. специальный циркуляр ЦК РКП (б) «О широкой: партийной помощи ВЧК и Особым отделам» обязал быть осведомителями всех коммунистов, находившихся в армии . 2 сентября 1920 г. Оргбюро ЦК распространило эту обязанность на коммунистов работников транспорта. Создание ВЧК, а затем и Курской губернской чрезвычайной комиссии, логически вытекало из главной политической задачи большевиков удержать власть в своих руках и стать правящей партией. В этом плане значение новой отечественной спецслужбы, выполнившей возложенные на нее функции, трудно переоценить: рожденная для защиты Советской Республики от контрреволюции она быстро приобрела исключительный размах, власть и влияние, ее полномочия постоянно расширялись. 123Лубянка. Сталин и ВЧК-ОГПУ-НКВД. Январь 1922 декабрь 1936 гг.: Сб. документов. / Под ред. А Л . Яковлева. М.,2003. С.5. 124 Лубянка. ВЧК ОГПУ НКВД НКГБ МГБ МВД КГБ. 1917 1960. Справочник / Сост. А.И. Кокурин. Н.В. Петров. М..1997. С.9. 123 Известия. 1920. №14. С.2. ШРГАСПИ.Ф. 17.0п. 122.Д.66.Л.52. При этом, подавляя вооруженные выступления или осуществляя красный террор, выполняя контрразведывательные функции или контролируя деятельность других партий, чекистские органы, в том числе и в Курске, действовали в соответствии с нормативными актами и указаниями высших органов государства и компартии. Общее руководство органами ВЧК, созданными как государственная структура, осуществляла РКП (б) и местные партийные организации, хотя формально всякого рода нормативные инструкции и положения, регламентирующие их деятельность, утверждались ВЦИК. Сбор информации о настроениях и поведении граждан новой России также являлся одной из важнейших задач курских чекистов. В резолюции II Всероссийской конференции ВЧК в ноябре 1918 г. указывалось: «Принимая во внимание необходимость иметь сведения из густонаселенных волостей, конференция постановляет поручить ... для этой работы в селах и деревнях заручиться надежными товарищами, которые бы давали сведения о контрреволюционной агитации кулаков и буржуазии среди беднейшего населения»127. Органы ВЧК брали под свой политический контроль и молодых людей, получивших взыскания в комсомольских организациях, тем более исключенных из них, и самодеятельные творческие группы, и религиозные организации, и промышленные предприятия. 12 мая 1921 г. ВЧК рекомендовала всем губернским чрезвычайным комиссиям, в т.ч. и Курской, а также органам военной контрразведки использовать «...информационные аппараты гражданских и военных учреждений, требуя официально каждые три дня сведения»123. Документ регламентировал, какие организации и на какие вопросы должны давать ответы. В частности, Курский губком партии представлял 127Из истории ВЧК. м..1958. С.228. 128Ширяева И.В. Советские правоохранительные органы и проблеме прав человека (1922 1941 гг.): Автореф. дисс.... канд. ист. наук.-М..2003.-*С.20. |