|
рабочих 2, прочих 57». Маховик массовых репрессий только-только начинал раскручиваться и, поэтому, нередки были случаи, когда дела по политическим статьям прекращались, а арестованных освобождали. По существу, только что наметившаяся тенденция укрепления и расширения демократических начал в первые годы восстановительного процесса отошла на задний план. Она была заменена политикой устрашения, принятия суровых карательных мер к политическим противникам коммунистической партии и советской власти. Такая политика в дальнейшем не могла не привести, и в конечном итоге привела, к тяжелым последствиям, к массовым репрессиям в СССР. Советское государство вступило в период перерастания авторитарного политического режима 1920-х гг. в тоталитарный сталинский, что означало начало качественно нового витка попрания прав человека и гражданина. Таким образом, исследование причин несоблюдения советским государством политических прав граждан и общественных организаций, позволило рассмотреть в целом систему государственных органов, которые осуществляли политический контроль в Курской губернии (округе, области) и ее развитие в период становления советской политической системы. Анализ теоретических положений о государстве, которые лежали в основе формирования социалистического государства, показал, что советское государство имело свои особенности, которые касались общественной жизни. Советское государство контролировало не только оборону, финансы, всю экономику, но и политические и гражданские институты общества. Всероссийская чрезвычайная комиссия с самого начала рассматривалась не только как орган борьбы с контрреволюцией, но как важнейший орган власти и большевистской партии, средство реализации ее идеологической доктрины. Создание чекистских органов проходило централизованно и достаточно интенсивно, вся их работа организовывалась, направлялась и контролировалась ЦК РКП (б) и Совнаркомом. В июне 1918 г. была образована Курская губернская чрезвычайная комиссия (КГЧК) по 75 |
в структурах власти не произошло. Более того, наблюдалось еще большее, чем прежде (даже по сравнению с царским режимом), ужесточение позиции властей по отношению к оппозиции, ко всем инакомыслящим. Так, 8 октября (10 ноября) 1917 г. была создана Рабоче-крестьянская милиция, которая с июля 1918 г. перешла на кадровую структуру и приобрела чисто полицейские функции: наряду с поддержанием порядка, одной из главных ее функций стала защита большевистского режима и осуществление всеобщей трудовой повинности. 7 (20) декабря 1917 г. была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) с задачей «пресекать и ликвидировать все контрреволюционные и саботажнические попытки и действия по всей России со стороны кого бы они не исходили»40. ВЧК с самого начала рассматривалась не только как орган борьбы с контрреволюцией, но как важнейший орган власти и большевистской партии, средство реализации ее идеологической доктрины. Смысл учреждения этой карательной структуры В.И. Ленин рассматривал в едином контексте не только с резким ужесточением борьбы с контрреволюционерами и саботажниками, и с организацией тотального контроля над «...лицами, принадлежащими к богатым классам», всеми государственными служащими и подготовкой введения всеобщей трудовой повинности41. Изначально при чекистских органах действовали не только оперативные и следственные подразделения, но и специальные — боевые отряды ВЧК. При каждом областном, губернском Совдепе, а также при крупных уездных Совдепах, узловых железнодорожных центрах, крупных портах, в пограничной полосе создавались чрезвычайных комиссий по борьбе с контрреволюцией и саботажем. Переживаемое Советской Россией исключительное время требовало организовать именно такие боевые органы, 40Из истории Всероссийской Чрезвычайной комиссии. 1917-1921 гг.: Сб. документов. М., 1958. С.79. 41Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т.35. —С.156-158. которые бы не только «...охраняли Советскую власть», но и дали «...возможность Советам налаживать экономическую, продовольственную и культурную области страны. Чрезвычайные комиссии должны всюду стать оплотом охраны Советской власти и помощником пролетариату в его тяжелой борьбе за укрепление завоеванной им власти»42. Создание чекистских органов проходило централизованно и достаточно интенсивно, вся их работа организовывалась, направлялась и контролировалась ЦК РКП (б) и Совнаркомом. С августа 1918 г. ВЧК стала именоваться комиссией по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности. Данное обстоятельство было вызвано, как официально отмечалось советским правительством, разраставшейся волной стихийных выступлений населения Советской России43. Чрезвычайные комиссии строились на принципе строгой централизации и безусловного подчинения комиссий низших инстанций высшим органам: волостной комиссар уездному, уездный комиссар или комиссии губернской, губернские и областные —ВЧК44. Всероссийскую чрезвычайную комиссию возглавлял председатель, назначаемый Советом Народных Комиссаров. С 7 (20) декабря 1917 г. и до своей смерти (20 июля 1926 г.) органы государственной безопасности возглавлял Ф.Э. Дзержинский. Днем образования Курской губернской чрезвычайной комиссии (КГЧК) по борьбе с контрреволюцией и саботажем принято считать 5 июня 1918 г. Именно эту дату назвал в своем выступлении на II Курской губернской конференции РКП (б) 25 октября 1918 г.45, а затем и в докладе на III Всероссийской конференции чрезвычайных комиссий 1 июня 1919 г. руководитель курских чекистов И.И. Каминский46. 42Из истории ВЧК. М.,1958. С. 134. 43 Ширяева И.В. Советские правоохранительные органы и проблема прав человека (1922-1941 гг.): Авторсф. ... канд. ист. наук. М.,2003. С.11. 44Из истории ВЧК. М.,1958. С. 138. 45Государственный архив общественно-политической истории Курской области (далее —ГАОПИКО). Ф.65. Он. 1.Д. 1Л . 13. 4ft ГА0ПИК0.Ф.б5.0л.1.Д.24Л.35. созданию материальной базы народного образования, формированию сети культурно-просветительных учреждений. Однако в условиях отсутствия у советского государства достаточных материальных средств, кадров, могущих нести в умы подрастающего поколения основы новой идеологии, коренных сдвигов в области повышения уровня культуры широких слоев населения не произошло. Мешали также попытки решать вопросы культуры путем разного рода «кампаний», без привлечения профессионалов, отрицая достижения старой культуры и внедряя непродуманные эксперименты. Таким образом, мы видим, что в рассматриваемый период разветвленная система культурно-просветительских учреждений, наряду с системой образования, выступала в качестве мощного орудия идеологического воспитания населения, внедрявшего в сознание народных масс коммунистические идеи. А это значит, что и на культуру, и на искусство оказывалось серьезное политическое давление со стороны советской власти, а проводником политики контроля и «карающего меча революции» как раз и выступали органы государственной безопасности. Последние, вместе с партийным аппаратом, цензурой утверждали себя своеобразной охранительной структурой, оберегающей духовное сознание советских людей от «тлетворного воздействия» чуждой идеологии. По существу, только что наметившаяся тенденция укрепления и расширения демократических начал, в том числе и в сфере культуры и искусства, в первые годы восстановительного процесса отошла на задний план. Она была заменена политикой устрашения, принятия суровых карательных мер к политическим противникам коммунистической партии и советской власти. Такая политика в дальнейшем не могла не привести, и в конечном итоге привела, к тяжелым последствиям, к массовым репрессиям в СССР. Проблема внутрипартийных отношений и дискуссий в 1920-е гг. предмет особого разговора. В данном случае отметим лишь то, что к концу |