|
РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ БИБЛИОТЕКА имеющих уровень общего и специального образования, по степени повышения своей квалификации. Вместе с тем очевидно, что чем полнее перечень показателей, тем больших затрат времени и ресурсов требуется на сбор информации и обработку данных. Ввиду этого ряд исследователей пытаются найти обобщающий показатель, характеризующий трудовой потенциал в целом. В частности, интегральный коэффициент использования трудовых ресурсов, который определяется как произведение величины использования рабочего времени, удельного веса рабочих, которые трудятся по технически принятым нормам, и величины напряженности норм выработки. Коэффициент рассчитывается как отношение среднего процента выполнения норм выработки всеми рабочими к соответствующему среднему показателю труда. Относительно населения региона здесь уместна система коэффициентов, которая отражает потенциальные производственные возможности, в том числе отношение производительности труда каждой половозрастной группы к среднему ее уровню развития. Одним из важных факторов, которая определяет величину трудового потенциала региона, является трудовая миграция. Влияние миграции на численность населения и трудовых ресурсов определяется на основе показателей числа прибытий, выбытий, чистой миграции, где сальдо миграции представляет разницу между числом прибытий и числом выбытий, валовой миграции, а также отношением перечисленных показателей к численности населения территории за определенный период. Определяющим также, выступают сведения о половозрастном и национальном составе мигрантов, об их образовательном уровне и профессиональной структуре экономически активного населения региона. Первостепенное влияние на движение миграционных потоков оказывает уровень жизни населения, а также экономическое развитие современных территорий и их уровень. 41 |
соотношение возможного и фактического рабочего времени при нормальном уровне интенсивности (напряженности) труда и др. Исходной базой для определения количественных характеристик трудовых ресурсов страны, регионов, любого населенного пункта является фактическая численность населения соответствующих территорий, которая определяется на основе переписи населения, а в промежутках путем расчетов численности и состава населения по данным переписи и регистрации рождений, смертей, прибытий и выбытий. Изменения численности трудовых ресурсов связаны с демографической ситуацией в стране и в отдельных регионах, с динамикой различных половозрастных изменений, уровней рождае.мости и смертности, количеством заключаемых браков и совершаемых разводов, составом семей, средним числом детей в семье и другими показателями. Для качественной характеристики трудового потенциала применяют показатели физического и психологического состояния; объема общих и специальных знаний, трудовых навыков и умений (образовательный и квалификационный уровни, фундаментальность подготовки и т.п.); личностные характеристики персонала (ответственность, социальная зрелость, способность к сотрудничеству и т.п.). Так, оценку состояния здоровья можно провести по частоте и тяжести заболеваний в расчете на 100 работников, анализ уровня квалификации по среднему разряду рабочих, характеристику профессиональной подготовки подоле лиц, имеющих начальную профессиональную подготовку и продолжающих повышать свою квалификацию. Между тем очевидно, что чем полнее перечень показателей, тем больших затрат времени и ресурсов требуется на сбор информации и обработку данных. Поэтому многие ученые и практики не оставляют попыток найти какой-то обобщающий показатель, характеризующий трудовой потенциал. 86 Например, для этих целей иногда прибегают к разработанному отечественными специалистами интегральному коэффициенту использования трудовых ресурсов. Он определяется как произведение коэффициента использования рабочего времени, удельного веса рабочих, которые трудятся по технически обоснованным нормам, и коэффициента напряженности норм выработки. Последний рассчитывается как отношение среднего процента выполнения норм выработки всеми рабочими к соответствующему среднепрогрессивному показателю. Применительно к населению региона уместна система коэффициентов, отражающих потенциальные производственные возможности, в том числе отношение производительности труда каждой половозрастной группы к среднему ее уровню. Не следует забывать о том, что одним из факторов, определяющих величину трудового потенциала региона, выступает трудовая миграция. Влияние миграции на численность населения и трудовых ресурсов определяется на основе показателей числа прибытий, выбытий, чистой миграции (сальдо миграции разница между числом прибытий и числом выбытий), валовой миграции, а также отношением перечисленных показателей к численности населения территории за определенный период. Наряду с этим анализируются сведения о половозрастном и национальном составе мигрантов, об образовательном уровне и профессиональной структуре экономически активного населения. На движение миграционных потоков первостепенное влияние оказывает уровень экономического развития сопряженных территорий, в первую очередь уровень жизни населения. Предполагается, что уровень жизни населения можно оценить на основе интегрированного коэффициента качества трудовой жизни (КТЖ)108. Исходная посылка концепции КТЖ степень удовлетворенности 108Бояркин Г. Трудовая миграция и экономический потенциал региона // Человек и труд. 2003. № 2. С. 25-27 87 |