|
-уровень преступности, как показатель социальной напряженности в регионе; -затраты на правоохранительную деятельность, отражающие усилия государства по поддержанию и наведению общественного порядка; средний размер заработной платы, назначенной пенсии и прожиточного минимума, характеризующие уровень и качество жизни; численность официально зарегистрированных безработных, характеризующая социально-трудовую неудовлетворенность населения; количество самоубийств, отражающее уровень стрессовости жизни в регионе; -затраты на социальную политику, отражающие уровень социального обеспечения населения региона. К числу факторов формирования количества регионального трудового потенциала отнесем: численность занятого в экономике региона населения; нормативное количество рабочего времени, которое должен отработать один работник в течение года. Выявленные факторы формирования качества и количества трудового потенциала являются основой для оценки интегрального показателя регионального трудового потенциала, для определения способа, оценки которого проведен анализ существующих подходов. В целях трудообеспечения региона, рассчитывать трудовой потенциал региона как произведение численности трудоспособного населения, нормативного рабочего времени и показателя совокупного качества, при чем предполагаются показатели фактического эталонного качества трудового потенциала по мнению А.С. Панкратова. Методика оценки качества не разработана. Однако, сам принцип может быть использован исследованиях. 61 |
74 —средний размер заработной платы, назначенной пенсии и прожиточного минимума, характеризующие уровень и качество жизни; —численность официально зарегистрированных безработных, характеризующая социально-трудовую неудовлетворенность населения; —количество самоубийств, отражающее уровень стрессовости жизни в регионе; —затраты на социальную политику, отражающие уровень социального обеспечения населения региона. Для определения факторов формирования количества трудового потенциала проанализируем существующие подходы. Таблица 2.2.2 Подходы к определению количества трудового потенциала Авторы Суть подхода Большинство упомянутых ранее Количество трудового потенциала есть произведение численности трудоспособного населения на количество дней отработанных одним человеком в течение года. Исследования группы ученых ВЗФЭИ Аналогично с предыдущим подходом, но расчеты ведутся в человекочасах. Бухалков М., Кузьмина Н. ТП=РВ*ПТ*ЧП, где ТП трудовой потенциал, РВ —рабочее время, ПТ производительность труда, ЧП —численность персонала Расчеты производятся на основе численности трудоспособного населения и.нормативов рабочего времени, установленных законодательством. Однако, большинство исследователей исчисляет этот показатель в человеко-годах, что не допустимо, т.к. данная величина слишком укрупнена и показывает влияния на трудовой потенциал таких факторов как здоровье населения, травматизм на производстве, скрытая безработица и пр. Поэтому, в качестве единицы изменения целесообразно использовать человеко-час. Таким образом, к числу факторов формирования количества регионального трудового потенциала отнесем: 75 численность занятого в экономике региона населения; —нормативное количество рабочего времени, которое должен отработать один работник в течение года. Выявленные факторы формирования качества и количества трудового потенциала являются основой для оценки интегрального показателя регионального трудового потенциала, для определения способа оценки которого проведем анализ существующих подходов. Таблица 2.2.3 Подходы к определению комплексного показателя трудового потенциала Авторы Суть подхода А.С. Панкратов Предлагает, в целях трудообеспечения региона, рассчитывать трудовой потенциал региона как произведение численности трудоспособного населения, нормативного рабочего времени и показателя совокупного качества. При чем предлагаются показатели фактического и эталонного качества трудового потенциала. Методика оценки качества не разработана. Однако, сам принцип может быть использован в дальнейших исследованиях. В.С. Буланов, Н.А. Волгин Рассматривают индекс развития человеческого потенциала как интегральный показатель трудового потенциала, который не рассматривает характеристик труда. Методика расчета экспертной группы «ЭкспертРА» Расчет трудового потенциала (рейтинг регионов) ведется через долю занятого населения и долю занятых, имеющих высшее образование. Самый высокий рейтинг, естественно, имеют те регионы, в которых хорошо развита научная инфраструктура и промышленность. Это в основном европейские регионы страны. Данный показатель трудового потенциала используется в качестве одного из компонентов инвестиционной привлекательности, и такая оценка дискриминирует восточные регионы страны. Поскольку объектами управления развитием являются возникновение новых и развитие старых производств, развитие инфраструктуры (и прежде всего связи.и коммуникаций), занятость и уровень благосостояния, то при оценке регионального трудового потенциала должны учитываться показатели, характеризующие эти объекты. Подход, предложенный А.С. Панкратовым, удовлетворяет принципам настоящего исследования и признается в качестве способа оценки интегрального показателя трудового потенциала. |