Сфера образования, которую следует строить в направлении развития рынка образовательных услуг, путем расширения сети образовательных учреждений на территории. Формировать региональный заказ на оказание образовательных услуг, организовывать непрерывное профессиональное образование рабочей силы в регионе. Региональное профессиональное образование является органической частью общей системы экономики региона. Его следует рассматривать как ключевое стратегическое средство стимулирования и регулирования рынка труда в регионе не только по объему необходимых кадров, но и по их структуре. Новые экономические факторы, возникшие при переходе к современной экономике, привели к быстрой деградации трудового потенциала, оттоку квалифицированных кадров из производственных отраслей в непроизводственную сферу. Дефицит специалистов по отдельным профессиям осложняется тем, что внимание органов государственного управления, работодателей, аналитиков и общественности сосредоточено, главным образом, на проблеме занятости населения. Кадровая политика предприятий должна осуществить процесс найма персонала, пересмотреть возможные его источники, сформировать новые требования к оценке работников, организации непрерывного обучения, условиям и процессу адаптации персонала к производственной деятельности. Миграционная политика региона должна быть направлена на активизацию и приведение в соответствии с федеральными законами осуществление квотирования рабочих мест на развивающихся предприятиях, совершенствование профессионального обучения мигрантов, сегодня как никогда, должны быть определены механизмы взаимодействия администрации края, федеральной миграционной службы, органов занятости и работодателей. Необходимо ужесточить контроль над 95 |
местных органов власти и предпринимательских структур при реализации данного механизма регулирования. В основе предлагаемой модели механизма регулирования потоков трудовых ресурсов как части механизма управления трудовым потенциалом лежит комплексно-интегративный подход. Он позволяет осуществлять выбор и реализацию решений, с одной стороны, с позиций рациональной миграции, занятости населения, развития образовательной деятельности, с другой проведения активной кадровой политики предприятиями региона, т.е. обеспечивая взаимное согласование и интеграцию интересов населения хозяйствующих субъектов территории. Коротко охарактеризуем основные направления стратегии развития трудового потенциала Тамбовской области. Миграционная политика должна быть направлена на активизацию трудоустройства высвобождающихся работников в различные сферы деятельности внутри региона, осуществление квотирования рабочих мест на развивающихся предприятиях, расселение трудовых ресурсов с предоставлением более широкого спектра факторов повышения благосостояния и развития личности. Проведение в регионе политики занятости и развития рынка труда, отвечающей реалиям времени, требует обновления нормативно-правовой базы для стимулирования создания новых рабочих мест, совершенствования механизма социальной защиты безработных в случае потери работы. Политику в сфере образования следует строить в направлении развития рынка образовательных услуг путем расширения сети образовательных учреждений на территории и интеграции субъектов образования, формирования регионального заказа на оказание образовательных услуг, организации непрерывного профессионального образования рабочей силы в регионе. Регионатьное профессиональное образование является органической частью общей системы экономики региона. Его следует рассматривать как ключевое стратегическое средство стимулирования и регулирования рынка труда в регионе не только по объему необходимых 113 кадров, но и по их структуре. Тем более что новые экономические факторы, возникшие при переходе к современной экономике, привели к быстрой деградации трудового потенциала, оттоку квалифицированных кадров из производственных отраслей в непроизводственную сферу. Дефицит специалистов по отдельным профессиям осложняется тем, что внимание органов государственного управления, работодателей, аналитиков и общественности, как мы отмечали ранее, сосредоточено, главным образом, на проблеме занятости населения. В рамках кадровой политики предприятий целесообразно трансформировать процессы найма персонала, осуществить пересмотр возможных его источников, сформировать новые требования к оценке работников, организации непрерывного обучения, условиям и процессу адаптации персонала. Таким образом, развитие трудового потенциала Тамбовского региона возможно путем осуществления ряда мероприятий долгосрочного характера (о них мы упоминали выше) в сочетании со среднеи краткосрочными мероприятиями, которые ориентированы на расширение возможностей проявления потенциальных способностей к трудовой деятельности теми индивидами, которые уже задействованы в производственном процессе. Реализация механизма регулирования потоков трудовых ресурсов требует создания единой информационной службы. Это предусматривает формирование банка данных о вакансиях по профессиям и специальностям как в данный момент времени, так и с учетом запросов на будущее; о возможностях повышения квалификации и существующих потребностях в переподготовке или других формах профессионального обучения, востребованность в которых определяется состоянием внешних и внутренних рынков труда. Имеющуюся информацию можно использовать для эффективной реакции на происходящие трансформации в социальнотрудовой сфере области. 114 |