ГЛАВА 1. Современное состояние исследований управления сферой обращения лекарственных средств в Российской Федерации Лекарственное обеспечение населения в международном аспекте рассматривается ВОЗ как важная составляющая в формировании национальной безопасности и сохранности генофонда любой страны [25, 31]. Государства мирового сообщества выступают гарантом устранения кризисов в социально ориентированной экономической системе и обеспечения благоприятных условий качества жизни [121, 155, 156, 158]. В России преобразование общественно-экономического устройства страны, изменение организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов, институциональное реформирование государственной системы отразились на благосостоянии общества и вызвали медико-демографический кризис, рост заболеваемости и смертности, снижение рождаемости. Этот процесс сопровождался трансформаций в рыночную систему фармацевтического сектора здравоохранения путем приватизации и децентрализации, создания в фармацевтической отрасли новых форм собственности, методов управления системой финансирования [1,2 ,26, 31]. При формировании фармацевтического рынка, конкурентной среды возникло ряд сложных проблем. К ним следует отнести [113, 117, 133]: создание законодательной базы и обеспечение социальной ориентации фармацевтической отрасли; разработку механизмов и методических подходов к лекарственному обеспечению населения на уровне мировых стандартов; реформирование фармацевтической промышленности и повышение ее конкурентоспособности; обоснование стратегии развития отрасли и лекарственной политики государства на основе федеральной системы здравоохранения (федеральная система региональная система муниципальная система) и др. С целью формирования социальной ориентации предусматривалось создание доктрины регионального рыночного пространства, в котором проблемы доступно |
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИОЛОГИЗАЦИИ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМАЦИОННОГО ПЕРИОДА 1.1. Институциональные и инфраструктурные преобразования социально-экономического развития в России 1.1.1. Экономические регуляторы рыночной системы Лекарственное обеспечение населения в международном аспекте рассматривается ВОЗ как важная составляющая в формировании национальной безопасности и сохранности генофонда страны [270,272,296,297]. Государства мирового сообщества выступают гарантом устранения кризисов в социально ориентированной экономической системе и обеспечения благоприятных условий качества жизни [303,311,318]. В России преобразование общественно-экономического устройства страны, изменение организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов, институциональное реформирование государственной системы отразились на благосостоянии общества и вызвали медико-демографический кризис, рост заболеваемости и смертности, снижение рождаемости. Этот процесс сопровождался трансформаций в рыночную систему фармацевтического сектора здравоохранения путем приватизации и децентрализации, создания в фармацевтической отрасли новых форм собственности, методов управления системой финансирования [310]. При формировании фармацевтического рынка, конкурентной среды возникло ряд сложных проблем. К ним следует отнести: создание законодательной базы и обеспечение социальной ориентации фармацевтической отрасли, разработку механизмов и методических подходов к лекарственному обеспечению населения на уровне мировых стандартов, реформирование фармацевтической промышленности и повышение ее конкурентоспособности, 18 обоснование стратегии развития отрасли и лекарственной политики государства на основе федеральной системы здравоохранения (федеральная система региональная система муниципальная система) и др. С целью формирования социальной ориентации предусматривалось создание доктрины регионального рыночного пространства, в котором проблемы доступности, стоимости и качества оказания лекарственной помощи были тесно связаны с иерархической организацией экономики свободного рынка [131, 226,240,278]. Поскольку традиционные рыночные механизмы являются экономическими регуляторами и элементами политической системы и имеют свои особенности функционирования в сфере лекарственного обращ ения, по наш ему мнению , необходимо в теоретическом плане уточнение понятия рынка как экономической категории с присущими ему структурными элементами и методами регулирования [116,263,284,285], тем более что среди экономистов по этому вопросу еще не выработано единого мнения, а рынок трансформационного периода имеет свои особенности и нуждается в социально ориентированной политике и поддержке государства, что, в первую очередь, относится к рынку лекарственной продукции [255,286,288,305]. Существует множество определений, характеризующих понятие рынка. По мнению американских экономистов Кэмпбелла Р.Макконнелла и Стэнли Л. Брю, «... рынок это институт или механизм, сводящий вместе покупателей (предъявителей спроса) и продавцов (поставщиков) отдельных товаров и услуг» [313,334]. Д. Дж. Речмен, М.Х. Мескон понимают рынок «... как группу людей, которые испытывают потребность в каком-либо товаре и располагают деньгами на его покупку» [334]. Примерно также трактует понятие рынка и Ф. Котлер, т.е. как «... совокупность существующих и потенциальных покупателей товара» [95]. С. Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Ш малензи понимают под рынком «... любой 19 |