•< сти, стоимости и качества.оказания лекарственной помощи были тесно связаны с иерархической организацией экономики свободного рынка [93, 101, 112, 117J. Поскольку традиционные рыночные механизмы являются экономическими регуляторами и элементами политической системы и имеют свои особенности функционирования в сфере лекарственного обращения, по нашему мнению, необходимо в теоретическом плане уточнение понятия рынка как экономической категории с присущими ему структурными элементами и методами регулирования [92,93,114], тем более что среди экономистов по этому вопросу еще не выработано единого мнения, а рынок трансформационного периода имеет свои особенности и нуждается в социально ориентированной политике и поддержке государства, что, в первую очередь, относится к рынку лекарственной продукции [65, 122]. 1.1. Ситуационный анализ состояния и тенденций развития фармацевтического рынка Российские экономисты А.Н. Романов, НЛ. Коваленко выделяют два подхода к трактованию рынка: политико-идеологический и экономический. В соответствии с первым, политико-идеологическим подходом, рынок рассматривается как способ организации общественного производства, поведения хозяйственных субъектов. С точки зрения второго, экономического подхода, рынок представляет собой механизм, позволяющий определить соотношение спроса и предложения на различные виды товаров и услуг, или как сферу обмена внутри страны и между странами, связывающую между собой производителей и потребителей продукции [34, 37, 46, 52]. Понятие рынок может трактоваться еще шире как сфера обращения товаров, их купли-продажи, совокупность форм и видов экономической деятельности, сводящих вместе производителей, поставщиков, продавцов товаров (носителей предложений), с одной стороны, и потребителей (носителей спроса), с другой стороны [47, 153,161]. Представляется, что в узком смысле под рынком следует понимать сферу непосредственного товарного обращения, а в широком рынок представляет собой совокупность социально-экономических отношений и, таким образом, сущность рын |
обоснование стратегии развития отрасли и лекарственной политики государства на основе федеральной системы здравоохранения (федеральная система региональная система муниципальная система) и др. С целью формирования социальной ориентации предусматривалось создание доктрины регионального рыночного пространства, в котором проблемы доступности, стоимости и качества оказания лекарственной помощи были тесно связаны с иерархической организацией экономики свободного рынка [131, 226,240,278]. Поскольку традиционные рыночные механизмы являются экономическими регуляторами и элементами политической системы и имеют свои особенности функционирования в сфере лекарственного обращ ения, по наш ему мнению , необходимо в теоретическом плане уточнение понятия рынка как экономической категории с присущими ему структурными элементами и методами регулирования [116,263,284,285], тем более что среди экономистов по этому вопросу еще не выработано единого мнения, а рынок трансформационного периода имеет свои особенности и нуждается в социально ориентированной политике и поддержке государства, что, в первую очередь, относится к рынку лекарственной продукции [255,286,288,305]. Существует множество определений, характеризующих понятие рынка. По мнению американских экономистов Кэмпбелла Р.Макконнелла и Стэнли Л. Брю, «... рынок это институт или механизм, сводящий вместе покупателей (предъявителей спроса) и продавцов (поставщиков) отдельных товаров и услуг» [313,334]. Д. Дж. Речмен, М.Х. Мескон понимают рынок «... как группу людей, которые испытывают потребность в каком-либо товаре и располагают деньгами на его покупку» [334]. Примерно также трактует понятие рынка и Ф. Котлер, т.е. как «... совокупность существующих и потенциальных покупателей товара» [95]. С. Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Ш малензи понимают под рынком «... любой 19 набор соглашений, с помощью которых покупатели и продавцы товара вступают в контакт по поводу купли-продажи данного товара» [231,295,313,320]. Российские экономисты А.Н. Романов, Н.Я. Коваленко выделяют два подхода к трактованию рынка: политико-идеологический и экономический. В соответствии с первым, политико-идеологическим подходом, рынок рассматривается как способ организации общественного производства, поведения хозяйственных субъектов. С точки зрения второго, экономического подхода, рынок представляет собой механизм, позволяющий определить соотношение спроса и предложения на различные виды товаров и услуг, или как сферу обмена внутри страны и между странами, связывающую между собой производителей и потребителей продукции [210,231,313]. Понятие рынок может трактоваться еще шире как сфера обращения товаров, их купли-продажи, совокупность форм и видов экономической деятельности, сводящих вместе производителей, поставщиков, продавцов товаров (носителей предложений), с одной стороны, и потребителей (носителей спроса), с другой стороны [269,299]. Представляется, что в узком смысле под рынком следует понимать сферу непосредственного товарного обращения, а в широком рынок представляет собой совокупность социально-экономических отношений и, таким образом, сущность рынка более точно может быть сформулирована как система социально-экономических отношений в сфере обмена, посредством которых осуществляется реализация товаров и окончательное признание общественного характера затрат на их производство [213, 236]. То есть рынок является основным регулятором экономических отношений (рисунок 1). При этом важно дать оценку рыночным отношениям, вытекающим из понятия рынка как экономической категории, и определить те их качества, через которые реализуется эффективность экономической системы, включая и ее региональный уровень [103,218,242,245]. 20 |