|
сестринского дела в стране и Концепция развития телемедицинских технологий в Российской Федерации, одобрена Концепция охраны здоровья населения Российской Федерации на период до 2005 г. [70, 72,110, 122]. Приняты Постановления Правительства РФ по вопросам регулирования цен на лекарственные средства и их производство, лицензирование производства лекарственных средств, медицинской, фармацевтической деятельности и ряд других [69, 71,73]. Первоочередной задачей остается обеспечение реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи при достижении сбалансированности объемов государственных гарантий, касающихся медицинской помощи и лекарственного обеспечения с финансовыми возможностями государства. В настоящее время продолжается работа по развитию и совершенствованию системы обязательного медицинского страхования, обеспечению равных прав граждан на бесплатную медицинскую помощь и соответствующее лекарственное обеспечение на всей территории Российской Федерации вне зависимости от социальноэкономических, демографических и других особенностей [75, 80, 82]. В Российской Федерации в недостаточной мере ориентирована на производство социально значимой продукции и фармацевтических услуг. Социологизация сферы обращения лекарственных средств зависит от влияния макрои микросреды, эффективности системы государственного регулирования фармацевтического рынка, развития отечественной промышленности, стандартизации фармацевтической деятельности. При формировании нормативно-правового регулирования социологизации лекарственной помощи в Российской Федерации возникает ряд сложных проблем. К ним следует отнести: создание законодательной базы и обеспечение социальной ориентации фармацевтической отрасли; разработку механизмов и методических подходов к лекарственному обеспечению населения на уровне мировых стандартов; |
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИОЛОГИЗАЦИИ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМАЦИОННОГО ПЕРИОДА 1.1. Институциональные и инфраструктурные преобразования социально-экономического развития в России 1.1.1. Экономические регуляторы рыночной системы Лекарственное обеспечение населения в международном аспекте рассматривается ВОЗ как важная составляющая в формировании национальной безопасности и сохранности генофонда страны [270,272,296,297]. Государства мирового сообщества выступают гарантом устранения кризисов в социально ориентированной экономической системе и обеспечения благоприятных условий качества жизни [303,311,318]. В России преобразование общественно-экономического устройства страны, изменение организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов, институциональное реформирование государственной системы отразились на благосостоянии общества и вызвали медико-демографический кризис, рост заболеваемости и смертности, снижение рождаемости. Этот процесс сопровождался трансформаций в рыночную систему фармацевтического сектора здравоохранения путем приватизации и децентрализации, создания в фармацевтической отрасли новых форм собственности, методов управления системой финансирования [310]. При формировании фармацевтического рынка, конкурентной среды возникло ряд сложных проблем. К ним следует отнести: создание законодательной базы и обеспечение социальной ориентации фармацевтической отрасли, разработку механизмов и методических подходов к лекарственному обеспечению населения на уровне мировых стандартов, реформирование фармацевтической промышленности и повышение ее конкурентоспособности, 18 Основной целью государственной политики в области здравоохранения является улучшение состояния здоровья населения на основе обеспечения доступности медицинской помощи путем создания правовых, экономических и организационных условий предоставления медицинских услуг, виды, качество и объемы которых соответствуют уровню заболеваемости и потребностям населения, современному уровню развития медицинской науки, а также ресурсам, которыми располагают государство и граждане [113,140,310]. Продолжается дальнейшая работа по совершенствованию оказания медицинской и санаторно-курортной помощи, утверждены отраслевая программа развития сестринского дела в стране и Концепция развития телемедицинских технологий в Российской Федерации, одобрена Концепция охраны здоровья населения Российской Федерации на период до 2005 г. [43,113,140,334]. Приняты Постановления Правительства РФ по вопросам регулирования цен на лекарственные средства и их производство, лицензирование производства лекарственных средств, медицинской, фармацевтической деятельности и ряд других [145,147,148]. Первоочередной задачей остается обеспечение реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи при достижении сбалансированности объемов государственных гарантий, касающихся медицинской помощи и лекарственного обеспечения с финансовыми возможностями государства. В 2002 г. продолжена работа по развитию и совершенствованию системы обязательного медицинского страхования, обеспечению равных прав граждан на бесплатную медицинскую помощь и соответствующее лекарственное обеспечение на всей территории Российской Федерации вне зависимости от социально-экономических, демографических и других особенностей [310,315]. В результате проводимых в соответствии с Концепцией развития здравоохранения и медицинской науки Российской Федерации мероприятий по реструктуризации сети лечебно-профилактических учреждений обеспечен32 |