|
Так, на территории Республики Ингушетия отсутствуют государственные и муниципальные аптечные учреждения, все действующие 182 субъекта розничного фармацевтического рынка частной формы собственности. Полярно противоположная ситуация в системе организации лекарственного обеспечения отмечается в Чеченской республике, где действуют только государственные аптечные учреждения (98 субъектов фармацевтического рынка). К негативному фактору следует отнести снижение количества аптечных учреждений в государственном фармацевтическом секторе округа, являющихся центральным звеном в исполнении программных гарантии лекарственной помощи амбулаторным больным и учреждениям здравоохранении. В 2001-2002 гг. в округе организовали свою деятельность 48 государственных аптечных учреждений (11 в Краснодарском крае, 5 в Волгоградской области, 32 в Астраханской области). В этот же период прекратили свою деятельность 94 аптечных учреждения с государственной формой собственности, в том числе: в Ростовской области 62 аптечных учреждения (2001 г. 333, 2002 г.271); в Республике Адыгея 7 аптек (2001 г. 49, 2002 г. 78); Республика Северная Осетия-Алания 23 аптеки (2001 г. 149, 2002 г.126), в Республике Калмыкия 2 аптеки С2001 г. 110 аптек, в 2002 г. -108 аптек). Прекращение деятельности государственных аптечных учреждений в ряде регионов обусловлено рядом объективных причин: нестабильным финансово-экономическим состоянием, снижающим их конкурентную способность в условия интенсивного развития фармацевтического рынка; отсутствием реальной поддержки со стороны органов исполнительной власти в форме предоставления льготных кредитов, льгот по тарифам за коммунальные услуги, за аренду помещений, содействия в предоставлении дополни |
бованиям регулярно выявляются в ходе проверок, проводимых Управлением Ставропольского края по фармации и медицинской технике [144, 145, 146, 147, 200]. Вместе тем, к весьма позитивному процессу следует отнести снижение количества жителей на 1 аптеку почти на 57%, а также стабильный рост негосударственной формы собственности. Особенно ярко выражена динамика в развитии частного сектора розничного фармацевтического рынка ЮФО: Краснодарский край (в 2002 г. 795 аптечных учреждений, в 2001 г. 6 6 8 , увеличение на 127 субъектов), Астраханская область (2002 г. 291 аптечное учреждение, 2001 г. 218, увеличение на 73 субъекта), Республика Ингушетия (2002 г. 182, 2001 г. 108, рост 74 субъекта), Республика Дагестан (2002 г. 597, 2001 г. 480, рост 117) (таблица 22). В Ставропольском крае (в 2002 г. 195, в 2001 г. 186, увеличение на 9 субъектов) этот процесс идет значительно медленнее. Однако имеются определенные особенности в формировании структуры фармацевтического рынка в ЮФО. Так, на территории Республики Ингушетия отсутствуют государственные и муниципальные аптечные учреждения, все действующие 182 субъекта розничного фармацевтического рынка частной формы собственности. Полярно противоположная ситуация в системе организации лекарственного обеспечения отмечается в Чеченской республике, где действуют только государственные аптечные учреждения (98 субъектов фармацевтического рынка). К негативному фактору следует отнести снижение количества аптечных учреждений в государственном фармацевтическом секторе округа, являющихся центральным звеном в исполнении программных гарантий лекарственной помощи амбулаторным больным и учреждениям здравоохранении. В 2001-2002 гг. в округе организовали свою деятельность 48 государственных аптечных учреждений (I I в Краснодарском крае, 5 в Волгоградской области, 32 в Астраханской области). В этот же период пре131 кратили свою деятельность 94 аптечных учреж дения с государственной формой собственности, в том числе: в Ростовской области 62 аптечных учреждения (2001 г. 333, 2002 г . -2 7 1 ), в Республике А ды гея 7 аптек (2001 г. 149, 2002 г. 78), Республика Северная Осетия-Алания 23 аптеки (2001 г. 149, 2 0 0 2 г . -126), в Республике Калмыкия 2 аптеки (2001 г. 110 аптек, в 2002 г. 108 аптек). В Ставропольском крае численность государственных аптек (197) за 2 0 0 1 2 0 0 2 гг. не изменилась. Прекращение деятельности государственных аптечных учреждений в ряде регионов обусловлено рядом объективных причин: нестабильным финансово-экономическим состоянием, снижающим их конкурентную способность в условия интенсивного развития фармацевтического рынка; отсутствием реальной поддержки со стороны органов исполнительной власти в форме предоставления льготных кредитов, льгот по тарифам за коммунальные услуги, за аренду помещений, содействия в предоставлении дополнительных помещений для расширения материально-технической базы действующих аптечных организаций и развития их товаропроводящей сети; передача аптечных учреждений из государственной собственности в муниципальную. В 2003 г. во всех субъектах округа наметилась тенденция снижения количества действующих аптечных учреждений (в основном мелкорозничных), в связи с введением в действие новых отраслевых стандартов, регламентирующих порядок оптовой и розничной реализации лекарственных средств, в которых ужесточены лицензионные требования и условия. 132 |