следствия повлек за собой распад сложившейся в советский период инфраструктуры научной информации: помимо сокращения государственного финансирования научных изданий и комплектации библиотек, в 1992 93 годах в провинции резко уменьшилось число семинаров по проблемам образования и др. В результате в регионах был фактически подорван институциональный механизм научных связей, причем наиболее «пострадавшими» оказались географически удаленные от Москвы образовательные центры. Увеличению диспропорции между Центром и регионами способствуют все элементы механизма научного взаимодействия: централизованная инфраструктура информационных связей; отношение столичных и зарубежных, ученых к региональным коллегам как к «дешевой рабочей силе»; политика большинства отечественных и западных научных фондов, помощь которых, за редким исключением, достается «столичным» ученым и т.д. Отдельные акции, проводимые для уменьшения этой диспропорции не в состоянии решить данную проблему; здесь требуются специальные программы поддержки и повышения квалификации региональных ученых и преподавателей вузов. В противном случае рост диспропорции приведет к миграции наиболее квалифицированных научных кадров из провинции в столицы и за рубеж, что еще больше осложнит интеллектуальную ситуацию в провинции. Значительным фактором успешности создания мощной системы регионального образования, наряду с Государственными программами может стать местная инициатива. При создании модели университетского образования в провинции, прежде всего, следует учитывать, как было сказано выше, тот факт, что высшее учебное заведение в небольшом городе это своеобразный культурный центр провинции, интегрирующий стержень в межнациональных отношениях, фактор надежной национальной безопасности. Однако социологические исследования последнего времени свидетельствуют, что у 28 |
дагогики в российских регионах, и в настоящее время уже существует достаточно мощная линия «провинциальной» педагогики, в которой формируются инновационные слои образования [27; 81; 105; 155; 349; 356; и др.]. Вместе с тем, приходится констатировать [105], что на сегодняшний день пока нет системного анализа этих провинциальных инициатив, нет скрупулезного и заинтересованного обобщения возникающих «провинциальных» культурно-образовательных школьных проектов. Анализ и обобщение данного опыта должны осуществляться непосредственно на местах, что позволило бы создать теоретическую основу инновационного движения в провинции, сохранив уникальность и самобытность педагогических изысканий. Такими центрами могут и должны стать университеты. Однако, согласно экспертным оценкам, данный процесс трудно осуществим в силу ряда перечисленных ниже причин [92; 314 и др.]. Прежде всего, значительно ослаблена материальная база провинциальных университетов и их филиалов. Новый этап развития регионов после 1991 года привел к ощутимому сокращению расходов на исследования в высшей школе (прежде всего региональной). Не менее тяжелые последствия повлек за собой распад сложившейся в советский период инфраструктуры научной информации: помимо сокращения государственного финансирования научных изданий и комплектации библиотек, в 1992 93 годах в провинции резко уменьшилось число семинаров по проблемам образования и др. В результате в регионах был фактически подорван институциональный механизм научных связей, причем наиболее «пострадавшими» оказались географически удаленные от Москвы образовательные центры. Увеличению диспропорции между Центром и регионами способствуют все элементы механизма научного взаимодействия: централизованная инфраструктура информационных связей; отношение столичных и за рубежных ученых к региональным коллегам как к «дешевой рабочей силе»; политика большинства отечественных и западных научных фондов, помощь которых, за редким исключением, достается «столичным» ученым и т.д. Отдельные акции, проводимые для уменьшения этой диспропорции не в состоянии решить данную проблему; здесь требуются специальные программы поддержки и повышения квалификации региональных ученых и преподавателей вузов. В противном случае рост диспропорции приведет к миграции наиболее квалифицированных научных кадров из провинции в столицы и за рубеж, что еще больше осложнит интеллектуальную ситуацию в провинции. Значительным фактором успешности создания мощной системы регионального образования, наряду с Государственными программами может стать местная инициатива. При создании модели университетского образования в провинции, прежде всего, следует учитывать, как было сказано выше, тот факт, что высшее учебное заведение в небольшом городе это своеобразный культурный центр провинции, интегрирующий стержень в межнациональных отношениях, фактор надежной национальной безопасности. Однако социологические исследования последнего времени свидетельствуют, что у населения провинциальных городов России ощущается дефицит социальной и культурной самоидентификации, отчего происходит распыление лучших свойств их национального характера. Сохранение культурной субстанции в данных условиях это залог моральной консолидации членов территориального сообщества на основе традиций, исторической и этнической памяти. В связи с этим, социокультурная составляющая университетского образования в провинции приобретает особый статус. Университет призван способствовать развитию отношений между многонациональной культурой региона и социумом, через разнообразные виды своей деятельности. 52 |