|
1. Обеспечение баланса спроса и предложения на рынке в любой момент времени. 2. Обеспечение экономического паритета для всех участников рынка, включая производителей сырья, переработчиков, импортеров сырья, оптовых торговцев. Исходя из поставленной цели, при разработке мер регулирования необходимо обеспечить соблюдение баланса интересов производителя, переработчика, торговца и потребителя [68]. Меры государственного регулирования продовольственного рынка можно разделить на общегосударственные, то есть те меры, которые оказывают влияние на экономику государства в целом, и находятся исключительно в компетенции государства (например, внешнеторговая политика), и внутриотраслевые, призванные сбалансировать экономические взаимоотношения между субъектами рынка. Государственное регулирование продовольственного рынка в развитых странах имеет как отличия, так и общие черты [18, 19, 20, 35, 58, 73]. Стимулирование продовольственного рынка, например, в Германии осуществляется по двум направлениям: повышение объема получаемых ссуд и прямое снижение платежей при погашении кредитов (понижение процентной ставки, удлинение сроков погашения долгов) [58]. Степень вмешательства государства зависит от эффективности аграрного бизнеса в каждой стране. Государственная финансовая помощь осуществляется в различных видах. Чаще всего это субсидии и гарантированные закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию. По расчетам зарубежных аналитиков аграрного рынка все формы государственной поддержки аграрному сектору составляют в год 11-14 тыс. долларов в расчете на одного полностью занятого фермера, отработавшего не менее 22 тыс. рабочих часов за сезон. Величина национальной государственной поддержки зависит от приоритетности и состояния развития агропромышленного производства. Так, в Швейцарии государственная поддержка фермерам осуще24 |
16 главное экономически обоснованного регулирования продовольственных рынков. Теоретически, государство может отказаться от производства продовольствия и, сосредоточившись на промышленном производстве, импортировать продовольственные товары в необходимом объеме. Однако, это ставит страну в зависимость от стран-поставщиков, от конъюнктуры мирового рынка, а также приводит к крайне острым социальным проблемам и к потере продовольственной, а затем и экономической безопасности. [41] Именно поэтому, все развитые страны оказывают поддержку своим сельскохозяйственным товаропроизводителям в виде дотаций и субсидий, а также с помощью инструментов страхования. Государственное регулирование продовольственного рынка в развитых странах имеет как отличия, так и общие черты. [100] Стимулирование продовольственного рынка, например, в Германии осуществляется по двум направлениям: повышение объема получаемых ссуд и прямое снижение платежей при погашении кредитов (понижение процентной ставки, удлинение сроков погашения долгов). Степень вмешательства государства зависит от эффективности аграрного бизнеса в каждой стране. Государственная финансовая помощь осуществляется в различных видах. Чаще всего это субсидии и гарантированные закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию. По расчетам зарубежных аналитиков аграрного рынка все формы государственной поддержки аграрному сектору составляют в год 11-14 тыс. долларов в расчете на одного полностью занятого фермера, отработавшего не менее 22 тыс. рабочих часов за сезон. Величина национальной государственной поддержки зависит от приоритетности и состояния развития агропромышленного производства. Так, в Швейцарии государственная поддержка фермерам осуществляется на уровне трех тысяч долларов в год, в США 25 тыс. долларов, а в Норвегии достигает 33 тыс. долларов в год. [100] 21 ятиях. Дефицит отечественного сельскохозяйственного сырья приводит к необходимости использования сырьевых аналогов, импортируемых из-за рубежа. [81] Основной задачей регулирования продовольственного рынка является поддержка отечественного производителя, как наименее защищенного субъекта во всей рыночной инфраструктуре. При этом цель государственного регулирования продовольственного рынка можно сформулировать как создание благоприятных условий для эффективного, экономически рентабельного снабжения потребителей качественными продовольственными продуктами отечественного производства по ценам, соответствующим уровню платежеспособного спроса. [63] Такие условия могут быть созданы только при стабильности на рынке и балансе спроса и предложения. Причем необходимо, чтобы рынок был сбалансирован в любой момент времени. Таким образом, можно выделить два аспекта регулирования продовольственного рынка: 1. Обеспечение баланса спроса и предложения на рынке в любой момент времени. 2. Обеспечение экономического паритета для всех участников рынка, включая производителей сырья, переработчиков, импортеров сырья, оптовых торговцев. Исходя из поставленной цели, при разработке мер регулирования необходимо обеспечить соблюдение баланса интересов производителя, переработчика, торговца и потребителя. [40] Меры государственного регулирования продовольственного рынка можно разделить на общегосударственные, то есть те меры, которые оказывают влияние на экономику государства в целом, и находятся исключительно в компетенции государства (например, внешнеторговая политика), и внутриотраслевые, призванные сбалансировать экономические взаимоотношения между субъектами рынка. |