наращиванию объемов производства продукции животноводства и птицеводства. Внешние условия реализации программы развития животноводства заключаются в следующем: создание обстановки, способствующей рентабельной работе в отрасли в каждой сельскохозяйственной организации; недопущение спада численности скота и птицы, эффективном использовании имеющегося ресурсного потенциала; повсеместное внедрение адаптированных к современным условиям хозяйствования энергосберегающих технологий; обеспечение животноводства научно обоснованной, сбалансированной кормовой базой с учетом физиологических потребностей и уровня продуктивности скота и птицы; повышение эффективности селекционно-племенной работы и воспроизводства сельскохозяйственных животных; финансовой поддержке принятой программы. Эффективность функционирования рынка мяса в значительной степени определяется системой экономических взаимоотношений между партнерами. Производственно-экономические связи, сложившиеся между предприятиями мясной промышленности и сельского хозяйства, не в полной мере отвечают современным требованиям. Недостаточное развитие материально-технической базы отраслей, связанных с заготовкой, хранением, переработкой и реализацией продукции, а также не отлаженность экономических и правовых отношений между участниками производства конечной продукции, несовершенство стандартов на сырье и готовую продукцию являются главными факторами, тормозящими развитие мясного подкомплекса. Отечественный и зарубежный опыт показывает, что экономические отношения эффективно регулируются через интеграцию и кооперацию в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции, создание 89 |
67 уровень тарифной ставки на ввоз в нашу страну говядины и мяса птицы является невысоким, что связано с дефицитностью отечественного сырья и необходимостью удовлетворить спрос населения на мясную продукцию. Следует заметить, что действующая в нашей стране тарифная ставка является ниже, чем в Польше, Венгрии и Канаде, отличающихся схожими с Россией природно-климатическими условиями. Это свидетельствует о низкой эффективности отечественного животноводства и несостоятельности нашей страны обеспечить себя собственным сырьем в полном объеме. В связи с вышеизложенным важность государственного регулирования рынка мяса в России трудно переоценить. Как уже отмечалось в главе 1, к методам государственного регулирования относятся разнообразные рыночные и административные механизмы, в том числе закрепленные законодательно. Таким образом, в широком смысле к методам можно отнести государственные программы увеличения производства мяса, законы о регулировании импорта и т.д. Одним из инструментов регулированиЯрынка мяса в регионе является программно-целевой подход, а именно разработка областной целевой экономической программы «Мясо». Цель программы заключается в обеспечении безубыточной деятельности отрасли, ее стабилизация и переход к наращиванию объемов производства продукции животноводства и птицеводства. Внешние условия реализации программы развития животноводства заключаются в следующем: создание обстановки, способствующей рентабельной работе в отрасли в каждой сельскохозяйственной организации; недопущение спада численности скота и птицы, эффективном использовании имеющегося ресурсного потенциала; повсеместное внедрение адаптированных к современным условиям хозяйствования энергосберегающих технологий; 68 обеспечение животноводства научно обоснованной, сбалансированной кормовой базой с учетом физиологических потребностей и уровня продуктивности скота и птицы; повышение эффективности селекционно-племенной работы и воспроизводства сельскохозяйственных животных; финансовой поддержке принятой программы. Одним из важнейших факторов интенсификации и роста эффективности животноводства является организованная на высоком уровне селекционно-племенная работа. Программой предусматривается значительное повышение племенных и продуктивных качеств скота в сельскохозяйственных организациях на основе использования современных селекционно-генетических методов, возможностей научно-технического прогресса. Основные пути реализации этой задачи: а) дальнейшее укрепление и расширение собственной племенной базы животноводства области. Так, к концу 2007 года намечено иметь: в молочном скотоводстве: 8 племенных заводов, 16 племенных репродукторов, 58 племенных ферм по разведению крупного рогатого скота черно-пестрой породы. Общая численность племенных коров 37,8 тысяч голов, или 13% их общей численности, что соответствует современным требованиям крупномасштабной селекции; в мясном скотоводстве: 3 племенных завода, 5 племенных репродукторов, 7 племенных ферм по разведению скота герефордской и мясной симментальской пород, ферму животных абердин-ангусской породы. Общая численность племенных коров составит 8 тысяч голов; в свиноводстве: |