|
Переход к рыночным условиям хозяйствования требует новых форм организации не только производства продукции, но и ее реализации. Распад централизованной системы распределения без создания новой, адекватной рыночным отношениям, привел с одной стороны, к разрушению хозяйственных связей между производителями сельскохозяйственной продукции и ее потребителями, усложнению сбыта, а с другой к возникновению многочисленных стихийных рынков. В настоящее время формирование спроса на продовольственные товары, к сожалению, зависит не от реальной потребности в них, а от товарного предложения и степени насыщения рынка, что является особенностью данного периода и определяется той частью доходов, которая может быть израсходована на приобретение этих товаров. В Воронежской области структура потребительских расходов с 1992 изменилась следующим образом: доля расходов на продукты питания увеличилась с 43,5 % до 51,3 %, на оплату услуг с 5,8 % до 15,5 %, а на приобретение непродовольственных товаров снизилась с 48,0 % до 33 %. Снижение производства продукции происходило более быстрыми темпами, нежели снижение потребления и, соответственно, спроса, что повлекло повышение цен, которое усугубило финансовый кризис. Поэтому многие продукты стали малодоступны для наиболее бедной части населения. В результате повсеместно сложился «искусственный» избыток продовольствия при снижении душевого потребления. Немотивированный «уход» государства как крупного оптового покупателя с рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия способствовал вытеснению сельскохозяйственных товаропроизводителей с рынка и появлению многочисленных посредников. Это вызвало неоправданное занижение цен реализации для товаропроизводителей и завышение цен в розничной торговле на отечественные продовольственные товары. В настоящее время сельскохозяйственные товаропроизводители имеют юридическое право выбора каналов товародвижения и партнеров по 92 |
33 В настоящее время на продовольственном рынке нашей страны необходимы продуманные меры импортного регулирования. Простое введение квотирования на ввоз не рентабельных для отечественных товаропроизводителей мясных продуктов, налогового послабления, а также социальной политики на селе ничего не даст, кроме появления на рынке большого количества низкокачественных продуктов. На сегодня в стране нет сырья для производства мясной продукции в необходимом объеме. Введение же квот на отдельные периоды времени в течение года неэффективно из-за наличия больших холодильных мощностей у импортеров. В этой ситуации более привлекательны пошлины, которые повлекут за собой рост цен на импортную продукцию, что даст возможность отечественным производителям реализовывать свою продукцию не в убыток себе. Переработчики мяса получат сильный стимул не только к наращиванию производства, но и к вложению средств в сырьевую базу мясного животноводства. Создание таможенных барьеров вовсе не означает попытки защитить и искусственно продлить жизнь неэффективных производителей и тех, кто поставляет на рынок низкокачественную продукцию. Важно стимулировать рост числа «крепких» хозяйств и переработчиков. Защита отечественного производителя означает и привлечение иностранных инвестиций, в том числе в сферу производства мяса и продуктов его переработки. 1.3. Региональная организация продовольственного рынка и рыночной инфраструктуры Переход к рыночным условиям хозяйствования требует новых форм организации не только производства продукции, но и ее реализации. Распад централизованной системы распределения без создания новой, адек 34 ватной рыночным отношениям, привел с одной стороны, к разрушению хозяйственных связей между производителями сельскохозяйственной продукции и ее потребителями, усложнению сбыта, а с другой к возникновению многочисленных стихийных рынков. Связующим звеном между производством и потреблением в воспроизводственном цикле является сфера обращения продовольственный рынок. Поэтому от эффективности его функционирования зависят скорость возврата вложенных средств и эффективность реализации произведенной продукции. В настоящее время формирование спроса на продовольственные товары, к сожалению, зависит не от реальной потребности в них, а от товарного предложения и степени насыщения рынка, что является особенностью данного периода и определяется той частью доходов, которая может быть израсходована на приобретение этих товаров. В Воронежской области структура потребительских расходов с 1992 по 2005 гг. изменилась следующим образом: доля расходов на продукты питания увеличилась с 43,5% до 51,3%, на оплату услуг с 5,8% до 15,5 %, а на приобретение непродовольственных товаров снизилась с 48,0 % до 33 %. Снижение производства продукции происходило более быстрыми темпами, нежели снижение потребления и, соответственно, спроса, что повлекло повышение цен, которое усугубило финансовый кризис. Поэтому многие продукты стали малодоступны для наиболее бедной части населения. В результате повсеместно сложился «искусственный» избыток продовольствия при снижении душевого потребления. Немотивированный «уход» государства как крупного оптового покупателя с рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия способствовал вытеснению сельскохозяйственных товаропроизводителей с рынка и появлению многочисленных посредников. Это вызвало неогтрав 35 данное занижение цен реализации для товаропроизводителей и завышение цен в розничной торговле на отечественные продовольственные товары. В настоящее время сельскохозяйственные товаропроизводители имеют юридическое право выбора каналов товародвижения и партнеров по сбыту. Однако воспользоваться этим правом с выгодой для себя они пока не могут по многим причинам. Прежде всего из-за отсутствия организованной многоканальной системы товародвижения, адекватной рыночным условиям с развитой рыночной инфраструктурой, а также зачастую из-за отсутствия своевременной, доступной и достоверной информации по конъюнктуре рынка и его прогнозам. Постепенное развитие рынка и связанные с этим изменения организационных и экономических отношений поставщиков и покупателей продукции изменили ситуацию с ее реализацией. Произошли существенные структурные изменения в реализации продукции по различным каналам на фоне общего сокращения ее продаж. Разнообразнее стали формы сбыта: на контрактной основе, по договорам, на давальческой основе, сдача под залог. Анализ системы товародвижения и структуры каналов реализации показывает, что они существенно изменились с 1990 г. по 2005 г. Доля закупок заготовительными организациями сократилась по всем видам продукции с 75 до 90 %, в т. ч. на 10-15 % -растениеводческой и 40-50 % животноводческой продукции, в структуре реализации зерна она снизилась в ассоциации с 75 % в среднем в 1990 г. до 17 % в 2005 г. В 2005 г. больше всего закуплено зерна заготовительными организациями в Брянской области (34,7 %), Липецкой (30,8 %), Орловской (30,0 %). Самая низкая доля этих закупок в Воронежской области (1,4 %). Увеличение доли рыночных каналов реализации сельскохозяйственных товаров и продовольствия можно было бы считать положительной тенденцией, если бы она проходила в цивилизованной и прозрачной форме |