121 результате которых начали меняться традиционные пропорции рынка мясной продукции. Сферу международной торговли мясной продукцией в последние 4 года начало «лихорадить». Например, на фоне высокого мирового спроса на мясную продукцию в 2004 году экспорт мяса из США вдруг сократился сразу на 21% по сравнению с 2003 годом. Эта же участь коснулась и Канады с Австралией, в меньшей степени стран ЕС. В то же время Бразилии и Аргентине удалось увеличить свои продажи на международные рынки. В целом, не смотря на хорошую ценовую конъюнктуру в 2006 году, мировой экспорт мяса сократился на 4% по сравнению с 2005 годом. Снижение экспорта мясной продукции развитых стран происходит в силу действия ряда причин: • Вынужденное снижение внутренних дотаций сельхозпроизводителей как результат либерализации торговой политики. • Усиление роли других экспортеров мясной продукции, таких как Китай, Бразилия, Польша, Венгрия. • Политика импортозамещения, которую пытаются проводить развивающиеся страны и страны с переходной экономикой. • Непрекращающаяся череда санитарно-карантинных мер, которые используются не всегда при острой необходимости, а в нарушение внешнеторговой этики в качестве эффективного средства конкурентной борьбы. В странах ЕС падение экспорта произошло не только по этим, но и по другим причинам. В частности, расширение границ Союза привело к росту внутреннего спроса, также в Европе закончились интервенционные склады, из которых производился массированный экспорт, и предполагается, что в ближайшее время их не будет, так как международный спрос вернулся на докризисный уровень. Многие изменения связаны с вопросами национальной аграрной и международной торговой политики. Самые серьезные перемены коснулись |
странам было легче договориться и совместно формировать торговую политику. К началу 90-х годов в отрасли произошел кризис перепроизводства, и открывшиеся перспективы объемного рынка бывшего социалистического лагеря, руководство стран которого в то время полностью отказалось от протекционистской политики, дали возможность не только справиться с кризисом, но и вывести отрасль животноводства на новый уровень. Но после 2000 г. международная ситуация начала радикально меняться, тот импульс развития, который получили страны-экспортеры мяса в 90-х годах, исчерпал свой потенциал. И перед ними возникли совершенно новые вопросы и проблемы. Объединение ЕС потребовало уделить особое внимание вопросу гармонизации регулирования отрасли, которая еще очень далека от завершения. Перед странами-членами ВТО сейчас тоже встала сложная задача не только разработать и доработать механизмы международного регулирования, направленные на либерализацию торговли, но и привести их в реальное действие. Кроме того, появился целый ряд конъюнктурных проблем, таких как высокий рост мировых цен на мясо, снижение объемов экспорта, усиление монополизации отраслей производства мясной продукции. Изменения накопились, и к 2002 г. на мировом рынке мясной продукции началась новая волна глобальных перемен. Она вызвана общеэкономическими и политическими изменениями: объединением валютных систем европейских стран, включением новых членов в ЕС, изменением международной валютнофинансовой ситуации, повышением санитарно-эпидемиологической напряженности, изменением политики государств в отношении дотаций фермерским хозяйствам и другими причинами, в результате которых начали меняться традиционные пропорции рынка мясной продукции. В настоящее время прослеживается общая тенденция снижение экспорта мясной продукции развитых стран, которое происходит в силу действия ряда причин: Вынужденное снижение внутренних дотаций сельхозпроизводителей как результат либерализации торговой политики. 28 Усиление роли других экспортеров мясной продукции, таких как Китай, Бразилия, Польша, Венгрия. Политика импортозамещения, которую пытаются проводить развивающиеся страны и страны с переходной экономикой. Непрекращающаяся череда санитарно-карантинных мер, которые используются не всегда при острой необходимости, а в нарушение внешнеторговой этики в качестве эффективного средства конкурентной борьбы. В странах ЕС падение экспорта произошло не только по этим, но и по другим причинам. В частности, расширение границ Союза привело к росту внутреннего спроса, также в Европе закончились интервенционные склады, из которых производился массированный экспорт, и предполагается, что в ближайшее время их не будет, так как международный спрос вернулся на докризисный уровень. Самые серьезные перемены коснулись Евросоюза, в целом, и Германии, в частности. Экспорт мяса из ЕС стремительно сокращается. Поголовье крупного рогатого скота и свиней продолжает снижаться. Например, в Германии в мае 2004 года поголовье крупного рогатого скота сократилось на 3,3%, а свиней на 2,8% по сравнению с маем 2003 года [135]. Главной причиной такого состояния отрасли является наметившаяся реформа аграрной политики в ЕС, в результате которой происходит постепенное изменение системы внутренних дотаций для сельского хозяйства. Кроме того, экспортные дотации в ЕС на говядину постепенно снижаются, а их введение на свинину не планируется. Такие процессы привели к тому, что ЕС постепенно из нетго-экспортера превращается в неттоимпортера, причем спрос на импортное мясо быстро растет. Кроме того, постепенно страны ЕС отказываются от политики влияния на внутренние и экспортные цены на мясную продукцию. В Европе уже практически нет интервенционных складов, поставками из которых можно было бы влиять на внутренние и экспортные цены. Так еще в 2002 году на складах лежало приблизительно 400 тысяч тонн говядины, а последние годы они были проданы во Францию в начале лета 2004 года [135]. 29 |