124 Таблица 7 Параметры обязательств по регулированию внутренней поддержки сельского хозяйства Развитые страны, 6-летний период (1995-2000 гг) Развивающиеся страны, 10-летний период (1995-2004 гг.) Сокращение объема внутренней поддержки сельского хозяйства 20% 13% Пороговый уровень для включения объема поддержки в расчеты агрегированной меры поддержки 5% 10% Тем не менее, несмотря на вышеописанные проблемы и серьезные опасения, вызванные распространением «птичьего гриппа», а также других заболеваний, так или иначе сказывающихся на мировой торговле мясом, динамика последнего времени (периода конца 2006 года начала 2007 года) свидетельствует о том, что ситуация начала улучшаться, причем заметно. Спрос возвращается к своему обычному состоянию, рынки некоторых стран стали открываться. В 2006 году объем производства мяса в мире составил 272,2 млн тонн, что больше показателя 2005 года на 2,5% (таблица 8). Заниматься мясным животноводством становится прибыльно и выгодно. После двухлетнего перерыва мясная отрасль в развитых странах пошла вверх. Ожидается значительный рост отрасли в Северной Америке ввиду возросшего спроса. Значительно возрастут показатели и в Австралии. Все это компенсирует невысокий объем производства в странах ЕС. В Южной Америке ориентированное на экспорт животноводство в рассматриваемый период росло высокими темпами. Наметился рост и в |
Евросоюз испытывает на себе все сложности переходного периода, связанного с соединением валютных систем, вступлением новых членов и снижением торговых барьеров в рамках договоренностей ВТО. Пока сложно судить, как пройдет адаптация, в каком состоянии их экономическая система перейдет в относительное равновесие, поэтому происходящие события сложно оценить как однозначно положительные или отрицательные. То есть, природа нынешней дестабилизации рынка очень сложна. С одной стороны, происходит либерализация международной торговли, с другой стороны, страны реально не могут отказаться от применения протекционистских мер, но вынуждены все-таки снижать поддержку производителям и экспортерам мясной продукции, и при этом стараются компенсировать потери, которые сопровождают реформы за счет использования других иногда нестандартных механизмов и потенциальных возможностей снижения потерь. Время от времени страны вынуждены действовать в обход, а иногда и в нарушение международный договоренностей. Тем не менее, несмотря на вышеописанные проблемы и серьезные опасения, вызванные распространением «птичьего гриппа», а также других заболеваний, так или иначе сказывающихся на мировой торговле мясом, динамика последнего времени (периода конца 2005г. начала 2006 г) свидетельствует о том, что ситуация начала улучшаться, причем заметно. Спрос возвращается к своему обычному состоянию, рынки некоторых стран стали открываться. В 2005 году объем производства мяса составил 267 млн. тонн, что больше показателя 2004 года на 2,5%. После двухлетнего перерыва мясная отрасль в развитых странах пошла вверх. Ожидается значительный рост отрасли в Северной Америке ввиду возросшего спроса. Значительно возрастут показатели и в Австралии. Все это компенсирует невысокий объем производства в странах ЕС [135]. В Южной Америке ориентированное на экспорт животноводство в рассматриваемый период росло высокими темпами. Наметился рост и в Азии. В результате 80% от прироста продукции, а это 7 млн. тонн, приходится на 30 Приведенная ниже таблица, наглядно демонстрирует достигнутые в ходе Уругвайского раунда договоренности о масштабах сокращения объемов поддержки и размерах de minimis. Таблица 5. Параметры обязательств по регулированию внутренней поддержки сельского хозяйства________________________ ________________ Развитые страны, 6-летний период (1995-2000 гг.) Развивающиеся страны, 10летний период (1995-2004 гг.) Сокращение объема внутренней поддержки сельского хозяйства 20% 13% Пороговый уровень для включения объема поддержки в расчеты агрегированной меры поддержки 5% 10% Источник: Ingco, М. Agriculture, trade, and the WTO: Creating a trading environment for development, Washington: World Bank, Cop. 2005 г., P. 26-28 Существует особое правило для развивающихся стран в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения о сельском хозяйстве. Отдельные страны, которые получают официально статус развивающейся страны, имеют полное право без всяких ограничений предоставлять инвестиционные субсидии, субсидировать средства производства, а также прекращение производства наркотических веществ. Другими словами, разрешается субсидирование без обязательств по сокращению и без ограничений, допустим, применения горючесмазочных материалов, минеральных удобрений, лизинговых операций. Некоторые страны (Киргизия) не получили в полном объеме статуса развивающейся страны, который специфицируется в разнообразных соглашениях ВТО, однако получили право на применение упомянутого выше пункта Соглашения о сельском хозяйстве. В области экспортного субсидирования также был принят ряд ограничений. Экспортное субсидирование разрешено только в сельском хозяйстве. В промышленности по правилам ВТО оно запрещено. Важно обратить внимание на то, что если произойдет присоединение России к ВТО, то может быть утрачено право применять экспортные субсидии, кроме оказания государством общих программ экспортных кредитов. Последние относятся к неспецифическим программам, не связанным с каким-то конкретным продуктом. 56 |