|
150 переобучения кадров, которое может быть организовано за счет бюджетных средств (в том числе и за счет зарезервированных субсидий), но только при условии, что на неаграрных предприятиях района существует реальный (заявленный) спрос на рабочую силу. • внешних предпринимателей через расширение и развитие программы предоставления им льготных кредитов. Крупные кредиты могут распределяться по конкурсу, критерием которого станет максимальное число привлекаемых работников ликвидированного сельхозпредприятия. Для уже существующих и вновь создаваемых предприятий, дающих работу сельским жителям на данной территории, могут быть предоставлены временные льготы по налогам в части производственной деятельности на этой территории. г) Организация общественных работ и осуществление компенсационных выплат. В особо трудных случаях, когда других способов создания рабочих мест и неаграрных источников доходов на территории ликвидированного сельхозпредприятия не существует, возможна организация общественных работ. Такие работы должны быть ориентированы на низкоквалифицированную рабочую силу, допустим, подготовительные работы по прокладке дорог, расчистка леса, прорубание просек для линий электропередач и т.п. Сюда же нужно отнести создание муниципальных предприятий для поддержания инженерной инфраструктуры территории, так как такое предприятие создает рабочие места. д) Переподготовка кадров в сельской местности. Наряду с другими мерами необходимо проводить мероприятия по переподготовке кадров, причем это не должно быть разовой акцией, основанной на проведении различного рода курсов и семинаров. В данной сфере необходима систематическая работа государственных органов, направленная на расширение потенциальных возможностей сельского |
В рамках реализации этой меры необходимо рассмотреть возможности привлечения: высвобождающегося управленческого звена из городов и промышленных районов. Возможно, такое трудоустройство потребует переобучения кадров, которое может быть организовано за счет бюджетных средств (в том числе и за счет зарезервированных субсидий), но только при условии, что на неаграрных предприятиях района существует реальный (заявленный) спрос на рабочую силу. внешних предпринимателей через расширение и развитие программы предоставления им льготных кредитов. Крупные кредиты могут распределяться по конкурсу, критерием которого станет максимальное число привлекаемых работников ликвидированного сельхозпредприятия. Для уже существующих и вновь создаваемых предприятий, дающих работу сельским жителям на данной территории, могут быть предоставлены временные льготы по налогам в части производственной деятельности на этой территории. г) Организация общественных работ и осуществление компенсационных выплат В особо трудных случаях, когда других способов создания рабочих мест и неаграрных источников доходов на территории ликвидированного сельхозпредприятия не существует, возможна организация общественных работ. д) Переподготовка кадров в сельской местности Наряду с другими мерами необходимо проводить мероприятия по переподготовке кадров, причем это не должно быть разовой акцией, основанной на проведении различного рода курсов и семинаров. В данной сфере необходима систематическая работа государственных органов, направленная на расширение потенциальных возможностей сельского населения для смены профессии и активного поиска источников дохода. Еще одна проблема, которую ни в коем случае нельзя упускать из вида поддержание социальной инфраструктуры и инженерной инфраструктуры. Во многих местах сельхозпредприятия практически в одиночку продолжают поддерживать социальную и инженерную инфраструктуру на своей территории. 145 государство свободно принимать в рамках действующего законодательства и международных договоренностей любые решения, которые будут способствовать продовольственной безопасности населения. Растущий импорт продовольствия в РФ, особенно по тем позициям сельскохозяйственной продукции, для производства которой в России имеются все необходимые условия: мясо, овощи, зерновые культуры, грибы, ягоды, некоторые виды фруктов и др., наиболее негативно сказывается на состоянии продовольственной безопасности страны, так как это традиционная сфера деятельности отечественных производителей. Основными результатами работы являются предложения по проведению ряда мероприятий, которые дополнят меры, предложенные в национальном проекте «Развитие АПК», с особым акцентом на регулирование импорта продукции животноводства, как ключевого фактора оказывающего влияние на животноводческую отрасль. Главными социальными проблемами, препятствующими экономическому развитию сельскохозяйственных территорий, являются проблемы сельской занятости и низкого уровня менеджмента в отрасли, которые могут и должны решаться путем направления субсидий на поддержание занятости и обучение персонала. В законодательстве необходимо зафиксировать, что в случае ликвидации действующего сельхозпредприятия, сохраняются субсидии за территорией для осуществления программ трудоустройства населения и переподготовки кадров. Для развития предпринимательства местного населения необходимо оказывать помощь в создании для местных жителей и организации своих предприятий и развивать систему мелкого кредита. С целью привлечения работодателей на сельские территории для уже существующих и вновь создаваемых предприятий, дающих работу сельским жителям на данной территории, могут быть предоставлены временные льготы по налогам в части производственной деятельности на этой территории. В особо трудных случаях, когда других способов создания рабочих мест и неаграрных источников доходов на территории ликвидированного 177 |