163 субсидий каждой подотрасли в плоскость формирования источников средств и создания нового механизма их доведения до производителя. В этих целях необходимо перейти к системе территориально-целевого финансирования АПК, что обеспечит более рациональное использование средств, повысит самостоятельность и ответственность органов исполнительной власти в регионах в вопросах обеспечения продовольственной безопасности населения. 3.2. Совершенствование институциональных мер государственной стратегии развития животноводства В сложившихся условиях функционирования АПК и обеспечения продовольственной безопасности России государству необходимо предпринять серьезные шаги по восстановлению животноводства, как важнейшей, ключевой отрасли сельского хозяйства. В России имеется весь набор природно-географических и исторических предпосылок для развития животноводства, которое относится к традиционной отрасли сельского хозяйства России. Животноводство, это особая отрасль сельского хозяйства, которая требует больших капитальных вложений, особенно в производство мяса КРС. Наличие крепкой животноводческой базы на селе приносит хороший доход, способствует созданию большого количества рабочих мест и укреплению социальной структуры. В животноводстве сейчас имеется ряд проблем, которые должны быть решены в кратчайшие сроки. В противном случае происходящие в подотрасли процессы могут принять необротимый характер и привести к ее утрате. Меры ее регулирования и методы государственной поддержки долгое время были сведены к минимуму. Как показано во второй главе работы, в животноводстве произошло самое значительное уменьшение количества хозяйств, поголовья продуктивного скота и снижение объемов производства. Произошло |
3.3.2. Меры, направленные на развитие животноводства Важная особенность новой реформы это готовность Правительства предпринять серьезные шаги по восстановлению животноводства, как важнейшей, ключевой отрасли сельского хозяйства. В России имеется весь набор природно-географических и исторических предпосылок для развития животноводства, которое относится к традиционной отрасли сельского хозяйства России. Животноводство, это особая отрасль сельского хозяйства, которая требует больших капитальных вложений, особенно в производство мяса КРС. Наличие крепкой животноводческой базы на селе приносит хороший доход, способствует созданию большого количества рабочих мест и укреплению социальной структуры. В животноводстве сейчас имеется ряд проблем, которые должны быть решены в кратчайшие сроки. Животноводство долгое время не выделялось как приоритетная сфера, хотя ошибочность этой политики давно была очевидна. Государственная поддержка животноводства долгое время была сведена к минимуму. Сейчас ситуация изменилась. Запущен механизм кредитования хозяйств, субсидирования процентов по кредиту, льготного лизинга племенного скота. Но этих мер не достаточно. Те предложения, которые содержаться в исследовании в отношении сельского хозяйства в целом должны также позитивно сказаться на животноводстве. Кроме того, в настоящее время необходимо создать не только государственные закупочные учреждения, но и организовать государственный стабилизационный фонд по операциям с мясом. Фонд станет выполнять роль встроенного стабилизатора рынка продукции животного происхождения, таким образом, он будет содействовать продовольственной безопасности страны. Фонд предназначен для выполнения следующих функций: обеспечения дополнительной устойчивости поставкам сырья для крупных перерабатывающих предприятий; И5 |