|
177 себя практически полностью бремя по выводу отрасли из кризиса, оказывая воздействие на рыночную среду, на конъюнктурные параметры, чтобы заинтересовать частный капитал, особенно средний, в их числе импортеров, в перспективности вложения средств в отрасль. Это в проекте «Развитие АПК» прямо пока не нашло отражения. За время реформ возникло множество импортеров продуктов питания, которые в силу своей деятельности заинтересованы в увеличении импорта и активно лоббируют свои интересы в государственных структурах. Рост привлекательности отечественного сельскохозяйственного продукта или определенны преимущества, которые могут получить операторы, работая с отечественным продуктом, подтолкнет экспортеров к смене деятельности. Они могут переключиться на инвестиции в агропромышленный комплекс, перепрофилироваться на организацию внутренних сетей поставок, тендеров, бирж и др. Но для того, чтобы эти процессы были запущены, сельское хозяйство должно получить серьезный импульс развития с правильно заданным вектором движения. Следовательно, импортеры мясного сырья это потенциально самый перспективный пласт предпринимателей, который может в соответствующих условиях диверсифицировать свою деятельность в сельскохозяйственное производство. Предпосылок для этого достаточно: • импортеры знают мясной бизнес и работают в нем; • у них налажены коммерческие связи с перерабатывающими предприятиями, банками, страховыми компаниями; • у них налажена транспортно-логистическая инфраструктура; • деятельность по импорту мясного сырья имеет высокую рентабельность, соответственно это компании с хорошим финансовым положением, имеющим свободные средства для инвестиций. |
привлекательности отечественного сельскохозяйственного продукта или определенны преимущества, которые могут получить операторы, работая с отечественным продуктом, подтолкнет экспортеров к смене деятельности. Они могут переключиться на инвестиции в агропромышленный комплекс, перепрофилироваться на организацию внутренних сетей поставок, тендеров, бирж и др. Но для того, чтобы эти процессы были запущены, сельское хозяйство должно получить серьезный импульс развития с правильно заданным вектором движения. Самая тяжелая ситуация из всех отраслей сельского хозяйства в настоящее время сложилась в животноводстве. Чтобы восстановить производство птицы на уровне 1990 года, необходимо затратить три-четыре года, свинины пять шесть лет, а вот на восстановление прежнего уровня производства говядины и десятилетия не хватит, так как поголовье крупного рогатого скота у нас сократилось вдвое. Любые негативные изменения, связанные с продовольственной безопасностью государства, отрицательно воздействуют на социальные сферы жизни. Они затрагивают как работу производителей, переработчиков, перевозчиков и продавцов пищевых продуктов или поставщиков связанных с пищевыми продуктами услуг, так и качество жизни населения. Поэтому при разработке вопросов продовольственной безопасности должны учитывать социальные последствия для населения, занятого в отраслях технологической цепочки пищевой промышленности, а также для потребителей. По имеющимся оценкам, на лиц, задействованных в технологической цепочке по производству пищевых продуктов, приходится 25% общей численности работающего населения, что делает эту отрасль одним из важнейших источников занятости в стране [73]. А, учитывая потенциал территорий, которые сейчас пустеют из-за того, что трудоспособное население уезжает в город в поисках работы, очевиден вывод о том, что развитие сельского хозяйства позволит решить две важнейшие социально-экономические проблемы: обеспечить дополнительными рабочими местами население и способствовать 139 самостоятельно через запуск только рыночных механизмов не в состоянии выбраться из кризиса. В России достаточно много других инвестиционно привлекательных отраслей, поэтому надежда на приход крупного капитала в сельское хозяйство пока не имеет под собой реальной основы. Учитывая важнейшее значение сельского хозяйства для страны, государство вынуждено взять на себя практически полностью бремя по выводу отрасли из кризиса, оказывая воздействие на рыночную среду, на конъюнктурные параметры, чтобы заинтересовать частный капитал, особенно средний, в их числе импортеров, в перспективности вложения средств в отрасль. Это в проекте «Развитие АПК» прямо пока не нашло отражения. За время реформ возникло множество импортеров продуктов питания, которые в силу своей деятельности заинтересованы в увеличении импорта и активно лоббируют свои интересы в государственных структурах. Рост привлекательности отечественного сельскохозяйственного продукта или определенны преимущества, которые могут получить операторы, работая с отечественным продуктом, подтолкнет экспортеров к смене деятельности. Они могут переключиться на инвестиции в агропромышленный комплекс, перепрофилироваться на организацию внутренних сетей поставок, тендеров, бирж и др. Но для того, чтобы эти процессы были запущены, сельское хозяйство должно получить серьезный импульс развития с правильно заданным вектором движения. Следовательно, импортеры мясного сырья это потенциально самый перспективный пласт предпринимателей, который может в соответствующих условиях диверсифицировать свою деятельность в сельскохозяйственное производство. Предпосылок для этого достаточно. Импортеры знают мясной бизнес и работают в нем. У них налажены коммерческие связи с перерабатывающими предприятиями, банками, страховыми компаниями. У них налажена транспортно-логистическая инфраструктура. 167 Деятельность по импорту мясного сырья имеет высокую рентабельность, соответственно это компании с хорошим финансовым положением, имеющим свободные средства для инвестиций. Деятельность по импорту мясного сырья в условиях, когда государство предпринимает серьезные шаги по сдерживанию импорта и развитию животноводства, требует диверсификации. Упростился коммерческий оборот земли сельскохозяйственного назначения. Россия находится на начальном этапе формирования земельного рынка, когда предложение земли растет ускоренными темпами, а цены минимальные. Многих импортеров данная ситуация стимулирует к приобретению сельхозугодий и привлекает их внимание к сельскому хозяйству. Помимо стимулирования деятельности крестьянских хозяйств нужно привлекать в отрасль новые силы. Импортеры мясного сырья это не единственный пласт предпринимателей, которые могут начать процесс импортозамещения. Вторая категория это держатели земель сельхозназначения, которые рассматривают животноводство в качестве возможного пути использования земель. Третья категория потенциальных инвесторов это мелкие предприниматели, ведущие бизнес на высоко конкурентных рынках, изучающие потенциальные возможности на других рынках. Поэтому меры, которые будут направлены на стимулирование животноводства, должны быть направлены в первую очередь на целевые группы предпринимателей. После Уругвайского раунда довольно жестко были ограничены возможности государства по регулированию рынка сельскохозяйственных услуг. Россия, как и многие страны, стремится создать эквивалентные и сопоставимые условия на этом рынке. Россия добивается того, чтобы были исключены из обязательств услуги в области ветеринарии. Это даст возможность не ограничивать меры государственного регулирования этого очень важного с точки зрения продовольственной безопасности сектора услуг. Другие страны также закрепили эту возможность. Очень жесткие меры в области ветеринарии имеются у Чехии и Словакии, в результате чего не всякий 168 |