|
178 Деятельность по импорту' мясного сырья в условиях, когда государство предпринимает серьезные шаги по сдерживанию импорта и развитию животноводства, требует диверсификации. Упростился коммерческий оборот земли сельскохозяйственного назначения. Россия находится на начальном этапе формирования земельного рынка, когда предложение земли растет ускоренными темпами, а цены минимальные. Многих импортеров данная ситуация стимулирует к приобретению сельхозугодий и привлекает их внимание к сельскому хозяйству. Помимо стимулирования деятельности крестьянских хозяйств нужно привлекать в отрасль новые силы. Импортеры мясного сырья это не единственный пласт предпринимателей, которые могут начать процесс импортозамещения. Вторая категория это держатели земель сельхозназначения, которые рассматривают животноводство в качестве возможного пути использования земель. Третья категория потенциальных инвесторов это мелкие предприниматели, ведущие бизнес на высоко конкурентных рынках, изучающие потенциальные возможности на других рынках. Поэтому меры, которые будут направлены на стимулирование животноводства, должны быть направлены в первую очередь на целевые группы предпринимателей. После Уругвайского раунда довольно жестко были ограничены возможности государства по регулированию рынка сельскохозяйственных услуг. Россия, как и многие страны, стремится создать эквивалентные и сопоставимые условия на этом рынке. Россия добивается того, чтобы были исключены из обязательств услуги в области ветеринарии. Это даст возможность не ограничивать меры государственного регулирования этого очень важного с точки зрения продовольственной безопасности сектора услуг. Другие страны также закрепили эту возможность. Очень жесткие меры в области ветеринарии имеются у Чехии и Словакии, в результате чего не всякий оператор может быть допущен на этот рынок. Жесткие, фактически |
В ходе Уругвайского раунда было ограничено количество стран, имеющих право на экспортные субсидии. Сейчас в ВТО всего 25 стран из 144 имеют право на применение экспортных субсидий. Помимо ограничения количества стран было принято решение по постепенному сокращению поддержки экспорта, который наиболее сильно искажает торговые потоки. После окончания Уругвайского раунда ни одна вновь присоединившаяся страна не получила права на экспортные субсидии. Таблица 6. Параметры обязательств по сокращению экспортного субсидирования______________________________________________________ Развитые страны, 6-летний период (1995-2000 гг.) Развивающиеся страны, 10летний период (1995-2004 гг.) Уменьшение объема экспортных субсидий 36% 24% Уменьшение объема субсидируемого экспорта 21% 14% Источник: Ingco, М. Agriculture, trade, and the WTO: Creating a trading environment for development, Washington: World Bank, Cop. 2005 г., P. 26-28 Список товаров, их базовые физические и стоимостные объемы экспорта определялись на основе фактических данных по странам за 1988-1990 годы. Поэтому нельзя перенести экспортные субсидии с одного товара на другой. Запрещается субсидировать товары, не включенные в список обязательств по экспортным субсидиям. После Уругвайского раунда довольно жестко были ограничены возможности государства по регулированию рынка сельскохозяйственных услуг. Россия, как и многие страны, стремится создать эквивалентные и сопоставимые условия на этом рынке. Мы, в частности, добиваемся того, чтобы у нас были исключены из обязательств услуги в области ветеринарии. Это даст возможность не ограничивать меры государственного регулирования этого очень важного с точки зрения продовольственной безопасности сектора услуг. Другие страны также закрепили эту возможность. Очень жесткие меры в области ветеринарии имеются у Чехии и Словакии, в результате чего не всякий оператор может быть допущен на этот рынок. Жесткие, фактически 57 Деятельность по импорту мясного сырья имеет высокую рентабельность, соответственно это компании с хорошим финансовым положением, имеющим свободные средства для инвестиций. Деятельность по импорту мясного сырья в условиях, когда государство предпринимает серьезные шаги по сдерживанию импорта и развитию животноводства, требует диверсификации. Упростился коммерческий оборот земли сельскохозяйственного назначения. Россия находится на начальном этапе формирования земельного рынка, когда предложение земли растет ускоренными темпами, а цены минимальные. Многих импортеров данная ситуация стимулирует к приобретению сельхозугодий и привлекает их внимание к сельскому хозяйству. Помимо стимулирования деятельности крестьянских хозяйств нужно привлекать в отрасль новые силы. Импортеры мясного сырья это не единственный пласт предпринимателей, которые могут начать процесс импортозамещения. Вторая категория это держатели земель сельхозназначения, которые рассматривают животноводство в качестве возможного пути использования земель. Третья категория потенциальных инвесторов это мелкие предприниматели, ведущие бизнес на высоко конкурентных рынках, изучающие потенциальные возможности на других рынках. Поэтому меры, которые будут направлены на стимулирование животноводства, должны быть направлены в первую очередь на целевые группы предпринимателей. После Уругвайского раунда довольно жестко были ограничены возможности государства по регулированию рынка сельскохозяйственных услуг. Россия, как и многие страны, стремится создать эквивалентные и сопоставимые условия на этом рынке. Россия добивается того, чтобы были исключены из обязательств услуги в области ветеринарии. Это даст возможность не ограничивать меры государственного регулирования этого очень важного с точки зрения продовольственной безопасности сектора услуг. Другие страны также закрепили эту возможность. Очень жесткие меры в области ветеринарии имеются у Чехии и Словакии, в результате чего не всякий 168 Сейчас животноводство в России столкнулось с серьезной нехваткой племенного фонда. Следовательно, политика регулирования структуры импорта должна быть направлена на решение этой проблемы и включать в себя максимальное устранение таможенных барьеров для ввоза племенного скота и субсидирование его импорта до момента устранения дисбаланса в этой сфере. Помимо стимулирования деятельности крестьянских хозяйств нужно привлекать в отрасль новые силы. В сфере экономической политики следует принять во внимание, что импортеры мясного сырья это потенциально самый перспективный пласт предпринимателей, который может в соответствующих условиях диверсифицировать свою деятельность в сельскохозяйственное производство. Вторая категория это держатели земель сельхозназначения, которые рассматривают животноводство в качестве возможного пути использования земель. Третья категория потенциальных инвесторов это мелкие предприниматели, ведущие бизнес на высоко конкурентных рынках. Выделение импортных квот явно тенденциозно. Постепенно надо уходить от политизации мясной торговли. Исходить следует из иных принципов предоставления квот, делая их равнодоступными для всех потенциальных экспортеров, создавая тем самым здоровую конкурентную среду. Следует переходить к гибкой политике распределения квот, то есть применять различные способы их распределения. А именно, установить несколько видов квот: основные квоты, коммерческие квоты, инструментальные квоты. 180 |