159 судебного решения: «значительное число... сотрудников разных учреждений, не юристов по образованию, высказывало свою беспомощность в деле сотрудничества с судом. Ввиду сего, и ввиду усложнений правовой сферы отношений, необходимо участие специалистов, имеющих юридическую подготовку, на таком участии 295 настаивают и сами суды коим нужны действительные помощники». Положение в правовой сфере, зачастую, осложнялось и тем, что в период формирования органов власти государственного контроля, карательных органов, в регионе Северного Кавказа, их функции, цели и задачи на заключительном этапе гражданского противостояния были еще не определены с достаточной точностью, не был четко определен и перечень учреждений, которые должны были заниматься подобной деятельностью. Указанное обстоятельство определяло путаницу в их профессиональной деятельности. Так, например, в приказе №7 Помощника Уполномоченного НКВД Ю го-Востока России от 19 января 1920, в этой связи отмечалось: «Практика почти годичной деятельности милиции Ю го-Востока ярко показала хаос и путаницу, как в конструкции строения различных управлений, так и во взаимоотношениях ее с другими органами власти. М илиция каждой Области или Губернии, и больше того, каждого Округа и даже отдела, организованна и работает по своим собственным положениям, инструкциям и штатам. Приказы Главного Управления М илиции Республики и их Уполномоченных Органов или совершенно не проводятся в жизнь или проводятся настолько, насколько это устраивает отдельных начальников. Начальники Районных Окружных или Отдельских М илиций и даже Областные Управления Милиции недостаточно ясно представляют себе свои права и обязанности. 2,5 Г Л РО . Ф .1220. О п.1. Д 35. Л .9. |
177 Подобные критерии «отбора» специалистов в юридической сфере приводили к низкой эффективности данных органов и к большому количеству судебных ошибок при приятии того или иного судебного решения: «Значительное число... сотрудников разных учреждений, не юристов по образованию, высказывало свою беспомощность в деле сотрудничества с судом. Ввиду сего, и ввиду усложнений правовой сферы отношений, необходимо участие специалистов, имеющих юридическую подготовку, на таком участии настаивают и сами суды коим нужны действительные помощники»1. Положение в сфере борьбы с политическими оппонентами зачастую осложнялось и тем, что в период формирования органов власти государственного контроля, карательных органов в регионе Северного Кавказа их функции, цели и задачи на заключительном этапе гражданского противостояния были еще не определены с достаточной точностью, не был четко определен и перечень учреждений, которые должны были заниматься подобной деятельностью. Указанное обстоятельство определяло путаницу в их действиях, направленных на достижение политического единства и целостности. Так, например, в приказе №7 Помощника Уполномоченного НКВД Ю го-Востока России от 19 января 1920 г. в этой связи отмечалось: «Практика почти годичной деятельности милиции Юго-Востока ярко показала хаос и путаницу как в конструкции строения различных управлений, так и во взаимоотношениях ее с другими органами власти. Милиция каждой Области или Губернии, и больше того, каждого Округа и даже отдела, организованна и работает по своим собственным положениям, инструкциям и штатам. Приказы Главного Управления Милиции Республики и их Уполномоченных Органов или совершенно не проводятся в жизнь или проводятся настолько, насколько это устраивает отдельных начальников. Начальники Районных Окружных или Отдельских Милиций и даже Областные Управления Милиции недостаточно ясно представляют себе свои права и обязанности. Результатом всей этой путаницы являются постоянные недоразумения Управления Милиции с Отделами Управления с ЧК, с во1ГАРО. Ф.1220. Оп.1. Д.35. Л.9. |