недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу. Специальные нормы-изъятия определяют исключения из общего правила, содержат отдельные отклонения от него. Норма-изъятие чаще всего функционирует вместо общего установления в сфере родовых общественных а отношений. Своеобразной правоприменительной базой судейского усмотрения является аналогия закона и аналогия права. Необходимость в них возникает в связи с наличием пробелов в праве, когда в действующей системе законодательства отсутствует норма, в соответствии с которой должен решаться вопрос, требующий правового регулирования. Наличие пробелов в праве нежелательно и свидетельствует об определенных недостатках правовой системы. Однако они объективно возможны, а 4 в некоторых случаях и неизбежны. Пробелы в праве возникают по трем причинам: 1) в силу того, что законодатель не смог охватить формулировками нормативного акта всех жизненных ситуаций, требующих правового регулирования; 2) в результате недостатков юридической техники; 3) вследствие постоянного развития общественных отношений. Единственным способом устранения пробелов в праве является принятие уполномоченным органом недостающей нормы или группы норм права. Однако, быстрое устранение пробелов таким способом не всегда возможно, поскольку связано с процессом нормотворчества. Органы, применяющие нормы права, не вправе отказаться от решения конкретного дела по причине неполноты законодательства. Во избежание подобных ситуаций, в праве существует институт аналогии, означающий сходство сложившихся жизненных обстоятельств и действующих правовых норм. Он предусматривает два оперативных метода преодоления пробелов, подлежащих правовому регулированию —аналогию права и аналогию закона. ■ 55 |
Таким образом, альтернативная норма предусматривает равнозначные варианты, любой из которых может быть применен в равных условиях. В качестве правовой основы судебного усмотрения выступают и специальные нормы-дополнения. Они призваны расширить содержание генерального установления, повысить уровень его эффективности, создать дополнительные гарантии для субъектов соответствующих правоотношений. Норма-дополнение это такое правило, которое устанавливается сверх, в дополнение к основному. Данные предписания, как правило, не обусловливаются прямо и непосредственно содержанием общей нормы, которая применяется самостоятельно, независимо от функционирования специальной нормы-дополнения. Последние нельзя смешивать со специальными конкретизационными предписаниями. Нормадополнение способствует развитию правового регулирования вширь в целях достижения полноты юридического опосредования родовых общественных отношений. Конкретизационная же норма предполагает развитие вглубь содержания общего предписания. Так, ст. 87 ГПК РФ содержит нормудополнение, которая оговаривает, что в случаях недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу. Специальные нормы-изъятия определяют исключения из общего правила, содержат некоторые отклонения от него. Нормаизъятие чаще всего действует вместо общего установления в сфере родовых общественных отношений. Своеобразной правоприменительной базой судебного усмотрения является аналогия закона и аналогия права. Необходимость в них возникает в силу пробельности в праве, когда отсутствует в действующей системе законодательства норма, в соответствии с которой должен решаться вопрос, требующий правового регулирования. Наличие пробелов в праве нежелательно и свидетельствует об определенных недостатках правовой системы. Однако они объективно возможны, а в некоторых случаях и неизбежны. Пробелы в праве возникают по трем причинам: а) в силу того, что законодатель не смог охватить формулировками нормативного акта всех жизненных ситуаций, требующих правового регулирования; б) в результате недостатков юридической техники; в) вследствие постоянного развития общественных отношений. Единственным способом устранения пробелов в праве является принятие соответствующим полномочным органом недостающей нормы или группы норм права. Однако быстрое устранение таким способом пробелов не всегда возможно, поскольку связано с процессом нормотворчества. Но органы, применяющие нормы права, не могут отказаться от решения конкретного дела по причине неполноты законодательства. Во избежание этого в праве существует институт аналогии, означающий сходство жизненных ситуаций и правовых норм. Он предусматривает два оперативных метода устранения, точнее преодоления пробелов в круге фактов, подлежащих правовому регулированию, — аналогию закона и аналогию права. Аналогия закона применяется, когда отсутствует норма права, регулирующая рассматриваемый конкретный жизненный случай, но в законодательстве имеется другая норма, регулирующая сходные с ним отношения. Аналогия права применяется, когда в законодательстве отсутствует и норма права, регулирующая сходный случай, и дело решается на основе общих принципов права. Речь, прежде всего, идет о таких принципах права, как справедливость, гуманизм, равенство перед законом и др. Суть же судебного усмотрения, обусловленного пробелами в праве, заключается не в устранении этих пробелов, не в корректировании, не в совершенствовании законодательства, а в некотором расширении сферы действия законов, в расширении области правового регулирования. Открывая известный простор судебному усмотрению, законодатель устанавливает довольно определенные условия применения аналогии с тем, чтобы это усмотрение полностью отвечало задачам укрепления законности и правопорядка. Такими условиями являются: |