|
3.2. Механизмы функционирования системы управления рынком строительных услуг Каждое муниципальное образование имеет свои особенности с точки зрения ситуационного подхода в сфере строительных услуг. Особенности обусловлены историей муниципального образования (старый город или новостройка), территориальным расположением (центральные районы или окраина), наличием и количеством промышленных предприятий, отношением районных и муниципальных властей к предпринимателям, имущественным положением жителей и т.д. [33; 12]. Разработка механизма функционирования системы управления рынком строительных услуг, учитывающей все возможные варианты развития, требует проведения длительных и дорогостоящих исследований, что практически невозможно в условиях ограниченности финансовых ресурсов муниципального образования. По этой причине в данной работе принят адаптивный подход к формированию системы управления рынком строительных услуг, позволяющий постепенно включать в рассмотрение наиболее важные факторы, определяющие состояние и развитие муниципального рынка строительных услуг. В структуру механизма формирования системы управления входят: 1. Внешний механизм формирования системы управления рынком строительных услуг. Ключевым элементом в структуре механизма управления рынком строительных услуг является механизм управления сферой строительных услуг, то есть управление (регулирование) отношений между покупателем и производителем со стороны органов власти. 2. Внутренний механизм формирования системы управления рынком строительных услуг. Данный механизм формируется непосредственно, в рамках предоставления строительной услуги населению. Разработанный автором механизм функционирования системы управления рынком строительных услуг включает два взаимосвязанных контура: 136 |
ния мониторинга рынка по отдельным видам услуг позволили прояснить сложившуюся в микрорайоне ситуацию и разработать ряд обоснованных рекомендаций по ее улучшению. Описание адаптивной методики и пример ее применения изложены в следующих разделах главы. 3.2. Адаптивная методика формирования системы мониторинга рынка бытовых услуг в муниципальном округе Каждый муниципальный округ имеет свои особенности с точки зрения ситуации в сфере бытовых услуг. Особенности обусловлены историей муниципального округа (старый округ или новостройка), территориальным расположением (центральные районы или окраина, город или село), наличием и количеством промышленных предприятий, отношением районных и муниципальных властей к предпринимателям, имущественным положением жителей и т.д. Разработка методики построения мониторинга, учитывающей все возможные варианты развития, требует проведения длительных и дорогостоящих исследований, что практически невозможно в условиях ограниченности финансовых ресурсов муниципального округа. По этой причине в данной работе принят адаптивный подход к формированию мониторинга, позволяющий постепенно включать в рассмотрение наиболее важные факторы, определяющие состояние и развитие рынка бытового обслуживания населения. 3.2.1. Основные принципы адаптивной методики мониторинга и ее алгоритм. Предлагаемая адаптивная методика включает два взаимосвязанных контура: 1) контур формирования системы мониторинга, его первичной информационной базы, системы показателей и методического обеспечения, 2) контур проведения собственно мониторинга, включающий циклически повторяющиеся работы по сбору и накоплению информации, анализу данных, выработку результирующих (прогнозных) рекомендаций, разработку вариантов управляющих решений, корректировку системы показателей и повторный |