Предложенный подход позволяет достаточно простыми и дешевыми средствами осуществлять анализ состояния, прогноз развития и контроль сферы строительных услуг на муниципальном уровне. Диссертантом проведена оценка бюджетного и экономического эффекта внедрения системы управления рынком строительных услуг в муниципальном образовании. В качестве методической основы расчета использовались «Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования», утвержденные совместным постановлением Госстроя России, Минэкономики РФ, Минфина РФ и Госкомпромом России от 31.03.94 г. N 7-12/47. Бюджетный эффект отражает влияние результатов осуществления проекта на доходы и расходы соответствующего бюджета. Интегральный бюджетный эффект рассчитывается как превышение интегральных доходов бюджета над интегральными бюджетными расходами. * ЧДЦ = Э и н т = £ Э, а » = Х (R t-3t) a t= £ (R t-3+,)a t -X Kt a t, ’где (24) /= о /=0 1=0 1=0 Т горизонт расчета (количество шагов расчетного периода) Д( -доходы бюджета, достигаемые на t-ом шаге расчета; Pt расходы бюджета, осуществляемые на t-ом шаге расчета; а, коэффициент дисконтирования; а ,= 1/(1 + Е ) ‘ , (25) если же норма дисконта меняется во времени и равна Et на t-ом шаге расчета то а , = П ( 1 + £ , ) Е норма дисконта, которая отражает возможную стоимость капитала, соответствующую возможной прибыли инвестора, получаемой на ту же сумму капитала, вкладывая его в другом месте, при допущении, что 173 |
Рекомендуемая периодичность: раз в год комплексное обследование по всем видам услуг; раз в квартал детализированное обследование по отдельным видам услуг; по требованию сбор информации для разработки ТЭО и для контроля эффективности проведенных мероприятий. Предложенный подход позволяет достаточно простыми и дешевыми средствами осуществлять анализ состояния, прогноз развития и контроль сферы бытовых услуг на муниципальном уровне. 3.4. Оценка эффективности внедрения мониторинга Диссертантом проведена оценка бюджетного и экономическог о эффекта внедрения мониторинга в муниципальном округе. В качестве методической основы расчета использовались ^Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования’', утвержденные совместным постановлением Госстроя России, Минэкономики РФ, Минфина РФ и Госкомпромом России от 31.03.94 г. N 7-12/47. Бюджетный эффект отражает влияние результатов осуществления проекта на доходы и расходы соответствующего бюджета. Интегральный бюджетный эффект рассчитывается как превышение интегральных доходов бюджета над интегральными бюджетными расходами. г г г т ЧДД = Э и н т= Х Э, а,= Х (R ,-3 t)a ,= £ ( К ,3 \ ) а ,£ К,а,. ■гдс (,6 ) t-Q /«I» (-0 r=0 Т горизонт расчета (количество шагов расчетного периода) Д1-доходы бюджета, достигаемые на t-ом шаге расчета; Pt расходы бюджета, осуществляемые на t-ом шаге расчета; a t коэффициент дисконтирования; сс, = 1/ ( i + Е ) ', (17) 157 если же норма дисконта меняется во времени и равна Et на t-ом шаге расчета Е норма дисконта, которая отражает возможную стоимость капитала, соответствующую возможной прибыли инвестора, получаемой на ту же сумму капитала, вкладывая его в другом месте, при допущении, что финансовые риски одинаковы для обоих вариантов инвестирования. В состав расходов бюджета включаются: средства, выделяемые для прямого бюджетного финансирования; кредиты банков, подлежащие компенсации за счет бюджета; прямые бюджетные ассигнования на надбавки к рыночным ценам на топливо и энергоносители; выплаты пособий для лиц, остающихся без работы в связи с осуществлением проекта; выплаты по государственным ценным бумагам; гарантии инвестиционных рисков участникам проекта со стороны соответствующего бюджета; В состав доходов бюджета включаются: натоговые поступления (с учетом льгот), платежи во внебюджетные фонды и рентные платежи с участников в части, относящейся к осуществлению проекта, подоходный налог с их работников; увеличение налоговых поступлений от сторонних предприятий, обусловленное влиянием реализации проекта на их финансовое положение; эмиссионных доход от выпуска ценных бумаг под осуществление проекта; доходы от лицензирования, конкурсов, тендеров, предусмотренных проектом: пог ашение льготных кредитов на проект', выделенных за счет средств бюджета, и обслуживание этих кредитов; то (IK) |