|
20 Основная же цель конкурентной политики поддержка эффективной национальной экономики. В развитых странах к этим целям добавлены свои специфические. Экономическая политика, направленная на создание эффективной национальной экономики и формирование конкурентной среды, призвана решать задачи: •создания и совершенствования нормативной базы по антимонопольному регулированию; •образования независимых антимонопольных органов; •определения сферы действия антимонопольного законодательства; •определения места и роли отраслевых министерств; •создания в экономике условий для развития конкуренции; • формирования нового рыночного мировоззрения граждан. В целях создания и сохранения цивилизованной конкурентной среды государство осуществляет контроль над рекламой. Роль рекламы до развития конкуренции на рынке велика, так как она дает возможность донести для потребителя информацию о товарах и услугах, привлечь более широкий круг покупателей. Законодательство о конкуренции и рекламе придерживается одной главной идеи защита потребителей от недобросовестной конкуренции. С этой же целью государственные органы проводят лицензирование отдельных видов деятельности. В 1993-1998 годы отсутствие четкого порядка лицензирования привело к хаотичному и неуправляемому расширению сферы применения лицензирования на региональном и местном уровне. Установление размеров лицензионных сборов не всегда сопровождается методикой их определения, не подтверждено расчетами и не может считаться обоснованным. Это превращает лицензирование в источник пополнения бюджета и искажает основную цель лицензирования защитить покупателя от недобросовестных товаров. |
Для оценки конкурентной среды на товарном рынке устанавливаются его различные параметры (продуктовые и географические границы, объем товарных ресурсов, состав продавцов и покупателей рынка и т.д.). Мы считаем, что полезно знать, какие силы вызывают важные изменения в конкурентной среде отрасли. Рынок и конкурентные условия изменяются, поскольку силы находятся в движении. Рассмотрим движущие силы, которые обладают возможностями изменить рыночные условия и интенсивность действия сил конкуренции: ~ рост долгосрочного спроса. Увеличение долгосрочного спроса является важным фактором при принятии решений по инвестированию, для увеличения производственной мощности существующих предприятий; изменение в составе покупателей и способах производства продук9 тов; обновление продуктов может расширить рынок, стимулировать рост спроса, увеличивать степень дифференциации соперничающих продавцов; частые и важные технологические новшества в методах производства «f могут сильно изменить издержки производства; вход или выход крупных фирм; изменение в издержках и эффективности; изменение в государственной политике и регулировании. Экономическая политика, направленная на формирование конкурент9 ной среды, призвана решать задачи [31]: создания и совершенствования нормативной базы по антимонопольному регулированию; образования независимых антимонопольных органов; определения сферы действия антимонопольного законодательства; определения места и роли отраслевых министерств; создания в экономике условий для развития конкуренции; создания эффективной национальной экономики; формирования нового рыночного мировоззрения граждан. 24 В целях создания и сохранения цивилизованной конкурентной среды государство осуществляет контроль над рекламой. Роль рекламы до развития конкуренции на рынке велика, так как она дает возможность донести для потребителя информацию о товарах и услугах, привлечь более широкий круг покупателей. Законодательство о конкуренции и рекламе придерживается одной главной идеи* защита потребителей от недобросовестной конкуренции. С этой же целью государственные органы проводят лицензирование отдельных видов деятельности. В 1993-1998 годы отсутствие четкого порядкг лицензирования привело к хаотичному и неуправляемому расширению сферы его применения на региональном и местном уровне. Установление размеров лицензионных сборов не всегда сопровождается методикой их определения, не подтверждено расчетами и не может считаться обоснованным. Это превращает лицензирование в источник пополнения бюджета и искажает основную цель лицензирования защитить покупателя от недобросовестных товаров. Конкурентная среда на рынке молока зависит от многих условий: она обусловливается особенностями отрасли молочного скотоводства респуб лики, особенностями рынка молока и его структурой, развитием форм собственности и различных укладов, уровнем производства продукции, развитием услуг, предложением и спросом на рынке продукции. Конкурентная рыночная система отличается в сельском хозяйстве тем, что ее характеризует многочисленность конкурентов и наличие многочисленных барьеров на пути производства сельскохозяйственной продукции, вступления на рынки, когда монополизм перерабатывающих предприятий и государственное регулирование препятствуют развитию конкуренции. В агропромышленном комплексе, где наблюдаются большие различи:* внутри каждой отрасли, а также между регионами, на наш взгляд, следует выделить три вида конкуренции: внутриотраслевую, межотраслевую и межрегиональную. |