|
Первая функция политическая характеризуется двумя сторонами влияния. С одной стороны, администрация региона активно участвует в формировании концепции национальной безопасности России. В нынешних условиях вопросы национальной безопасности принимают первоочередное значение. Это связано еще и с тем, что Ставропольский край, в состав которого входит регион, носит приграничный статус. Регион имеет многонациональный состав, перенаселен, в силу своей привлекательности подвержен миграционным процессам. С другой стороны, политическая функция администрации региона связана с активным участием населения в реализации программ социальноэкономического развития городов и районов, входящих в состав региона через органы местного самоуправления и государственные администрации. Указанная функция приобретает довольно конкретный характер, когда проводятся выборы в органы местного самоуправления и субъекта федерации. Реализация отношений администрации региона и населения происходит через выборы руководителей (политическую поддержку партий и движений), которые в рыночные отношения включают механизмы социальной, экономической и правовой защиты интересов населения. Вторая функция технологическая. В настоящее время администрация региона проводит структурную перестройку хозяйственного комплекса, учитывая закономерности рыночных отношений и особенностей геополитического и социально-экономического развития территории с жесткой ориентацией его на курортно-рекреационную деятельность. Руководитель администрации региона с помощью специальных органов управления влияет на состояние и изменение структуры народнохозяйственного кохмплекса. Чтобы способствовать стратегической линии развития региона с приоритетной ориентацией на рекреационную деятельность во всем спектре технологических сфер, нужно мобилизовать действующие производственные мощности промышленности, сельского 130 |
К стратегическим организационным структурам управления следует отнести постоянно действующие органы государственного управления территориальной системой. Эти органы реализуют функции стратегического, долгосрочного планирования социально-экономического развития, непрерывность сбора данных и их анализа, определения целевых показателей развития, разработки мероприятий по развитию регионов, организации проектов развития регионов и контроля за их реализацией. Стратегические организационные структуры управления отличаются централизованным характером, необходимым для обеспечения единства принимаемых стратегических решений и долгосрочного развития региона. Органом управления регионом Кавказских Минеральных Вод, в соответствии с Указом Президента РФ является администрация Кавказских Минеральных Вод, которая выполняет определенные функции управления. Каждая функция реализуется самостоятельным блоком органов управления. Каждый блок при известной самостоятельности тесно взаимодействует с другими через посредство Руководителя Администрации заместителя Председателя Правительства Ставропольского края. Первая функция политическая характеризуется двумя сторонами влияния. С одной стороны, администрация региона активно участвует в формировании концепции национальной безопасности России. В нынешних условиях вопросы национальной безопасности принимают первоочередное значение. Это связано еще и с тем, что Ставропольский край, в состав которого входит регион, носит приграничный статус. Регион имеет многонациональный состав, перенаселен, в силу своей привлекательности подвержен миграционным процессам. С другой стороны, политическая функция администрации региона связана с активным участием населения в реализации программ социальноэкономического развития городов и районов, входящих в состав региона через органы местного самоуправления и государственные администрации. 120 Указанная функция приобретает довольно конкретный характер, когда проводятся выборы в органы местного самоуправления и субъекта федерации. Реализация отношений администрации региона и населения происходит через выборы руководителей (политическую поддержку партий и движений), которые в рыночные отношения включают механизмы социальной, экономической и правовой защиты интересов населения. Вторая функция технологическая. В настоящее время администрация региона проводит структурную перестройку хозяйственного комплекса, учитывая закономерности рыночных отношений и особенностей геополитического и социально-экономического развития территории с жесткой ориентацией его на курортно-рекреационную деятельность. Руководитель администрации региона с помощью специальных органов управления влияет на состояние и изменение структуры народнохозяйственного комплекса. Чтобы способствовать стратегической линии развития региона с приоритетной ориентацией на рекреационную деятельность во всем спектре технологических сфер, нужно мобилизовать действующие производственные мощности промышленности, сельского хозяйства, строительного комплекса, социальной и производственной инфраструктуры на обеспечение, поддержку и развитие курортнооздоровительного направления региональной политики. Основной технологической функцией администрации региона является выполнение федеральной программы «Развитие особо охраняемого экологокурортного региона» и контроль за целевым использованием поступающих из федерации средств. Третья функция регионального управления экономическая. Администрация региона, учитывая технологическую концепцию структурной перестройки, формирует экономический механизм, обеспечивающий реализацию и развитие программных мероприятий, 121 |