первого и второго уровней», «программы и проекты, обеспечивающие достижение целей». Для формирования системы целей установлены важнейшие методологические требования к целям. Цели должны: быть ориентированы на решение актуальных проблем развития экономики региона; выбираться с учетом современных и будущих приоритетов развития экономики; быть реалистичными и измеримыми; иметь четкое, ясное и краткое описание, исключающее неоднозначность толкования; формулироваться в терминах стратегически значимого результата, а не процесса. Требование измеримости целей предполагает, что все их можно «оцифровать», т.е. измерить определенными показателями. Установлены определенные методологические требования, которые необходимо учитывать при выборе показателей. Показатели должны: содержательно соответствовать цели, для оценки которой они предлагаются; давать возможность приемлемо быстрого расчета; иметь надежные источники исходной информации, предоставляемой официальными статистическими органами; представлять из себя иерархическую систему, состоящую из интегрального показателя, позволяющего оценить достижение стратегической цели, а также показателей целей первого и второго уровней; показатели целей нижнего иерархического уровня не должны совпадать с показателями целей более высокого иерархического уровня; показатели целей более высокого иерархического уровня должны быть более емкими и масштабными по экономическому смыслу, чем показатели целей нижнего иерархического уровня. 134 |
• выбираться с учетом современных и будущ их приоритетов развития экономики; • быть реалистичными и измеримыми; • иметь четкое, ясное и краткое описание, исключающее неоднозначность толкования; • формулироваться в терминах стратегически значимого результата, а не процесса. Требование измеримости целей предполагает, что все их можно «оцифровать», т.е. измерить определенными показателями. В связи с этим третьим этапом разработки стратегического плана социально-экономического развития региона является выбор показателей результативности достижения целей первого и второго уровней. При выборе показателей необходимо учитывать следующие методологические требования. Показатели должны: • содержательно соответствовать цели, для оценки которой они предлагаются; • давать возможность приемлемо быстрого расчета; • иметь надежные источники исходной информации, предоставляемой официальными статистическими органами; • представлять из себя иерархическую систему, состоящую из интегрального показателя, позволяющего оценить достижение стратегической цели, а также показателей целей первого и второго уровней; • показатели целей нижнего иерархического уровня не должны совпадать с показателями целей более высокого иерархического уровня; • показатели целей более высокого иерархического уровня должны быть более емкими и масштабными по экономическому смыслу, чем показатели целей нижнего иерархического уровня. 224 |