|
ученых и до настоящего времени не воспринимают рыночные отношения в сфере образования, считая искусственной имплантацию их в высшее образование. flo их мнению, это грозит полным развалом системы высшего образования и, в конце концов, может стать существенным катализатором деградации нации в ближайшем и отдаленном будущем. Так, по мнению С.А. Закировой [67, с. 12], негативные процессы, связанные с внедрением свободного рынка и свободной конкуренции в экономику России, наиболее болезненно бьют по науке и образованию, в основе которых лежит антирыночный менталитет их невосприимчивость к тотальным рыночным преобразованиям. Подход к высшему образованию как к непроизводственной сфере постепенно преодолевается. Исследуя экономический аспект образовательной деятельности, следует рассматривать высшее образование как значимую составляющую часть общественного воспроизводства. Не останавливаясь подробно на всей системе аргументов в пользу такого подхода, отметим только два момента. Во-первых, высшее образование является объективным условием общественного воспроизводства и должно рассматриваться в тесном единстве с другими сферами экономики, и его развитие должно идти в общем русле преобразований, связанных с переходом к рыночной экономике. Во-вторых, аргументом в пользу признания высшего образования как отрасли общественного производства является сам факт перехода России к подсчету валового национального продукта в соответствии с международной методикой системы национальных счетов, согласно которой услуги в том числе и сфере образования, включаются в его состав. Высшее образование относится к сфере производства нематериальных благ. Четкое разграничение коммерческих и некоммерческих организаций проведено в статье 50 нового Гражданского кодекса России. К первым относятся организации, преследующие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, а ко вторым не ставящие такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Сфера деятельности некоммерческих структур определяется законодательством, поэтому невозможно распределить прибыль (доход) |
Затем появились мнения о том, что экономические отношения в отраслях непроизводственной сферы существуют, но они являются производными от экономических отношений в материальном производстве. Вместе с тем ряд ученых и до настоящего времени не воспринимают рыночные отношения в сфере образования, считая искусственной имплантацию их в высшее образование. По их мнению, это грозит полным развалом системы высшего образования и, в конце концов, может стать существенным катализатором деградации нации в ближайшем и отдаленном будущем. Так, по мнению С.А. Закировой, негативные процессы, связанные с внедрением свободного рынка и свободной конкуренции в экономику России, наиболее болезненно бьют по науке, образованию, здравоохранению, в основе которых лежит антирыночный менталитет их невосприимчивость к тотальным рыночным преобразованиям. Автор образно 13 разованием, здравоохранением несовместимость «групп крови» [31]. Подход к высшему образованию как к непроизводительной сфере постепенно преодолевается. Исследуя экономический аспект образовательной деятельности следует рассматривать высшее образование как значимую составляющую часть общественного производства. Не останавливаясь подробно на всей системе аргументов в пользу такого подхода, отметим только два момента. Во-первых, высшее образование является объективным условием общественного воспроизводства и должно рассматриваться в тесном единстве с другими сферами экономики, и его развитие должно идти в общем русле преобразований, связанных с переходом к рыночной экономике. Во-вторых, аргументом в пользу признания высшего образования как отрасли общественного производства является сам факт перехода России к подсчету валового национального продукта в соответствии с международной методикой системы национальных счетов, согласно которой услуги в том числе и сфере образования, включаются в его состав. Высшее образование относится к сфере производства нематериальных благ. Четкое разграничение коммерческих и некоммерческих организаций проведено в статье 50 нового Гражданского кодекса России. К первым относятся организации, преследующие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, а ко вторым не ставящие такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Сфера деятельности некоммерческих структур определяется законодательством, поэтому невозможно распределить прибыль (доход) или собственность как полностью, так и частично между руководителями, администрацией, персоналом. Это основная черта некоммерческих учреждений в отличие от прочих, прежде всего частных корпораций, распределяющих часть получаемой прибыли среди акционеров. Но нередко под коммерциализацией образовательных учреждений подразумевается процесс включения их в рыночные отношения, а коммерческим считается сверхплановый прием обучающихся за плату. Высшее образование по своей социально-экономической природе не может в полной мере развиваться на коммерческих началах. Об этом свидетельствует не только отечественный, но и мировой опыт. Наряду с наукой, культурой, здравоохранением и социальным обеспечением образование относится к некоммерческому сектору экономики. Все эти отрасли составляют бюджетную сферу, в противоположность коммерческому сектору, поскольку финансируются главным образом за счет налогов из бюджета не только у нас, но и в других странах мира. При раскрытии сущности рыночных отношений в сфере высшего образования надо иметь в виду, что в экономической литературе приводятся разнообразные определения рынка. Для целей исследования используем несколько взаимодополняющих друг друга трактовок. В современной неоклассической литературе наиболее часто используется определение рынка, данное А.Курно и А.Маршаллом: «Рынок это не какаялибо конкретная рыночная площадь, на которой продаются и покупаются предметы, а в целом всякий район, где сделки покупателей и продавцов друг с дру |