|
Само по себе приобретение профессиональных знаний в учебном заведении, несмотря на величайшую общественную ценность высокой квалификации, к прямому общественному благу отнести нельзя. По мнению экономистов уральской школы Г.К. Гермаидзе и др., в рыночных отношениях главным критерием целесообразности найма (купли-продажи) рабочей силы является квалификация работника. Квалификация это товар, за приобретение которого нужно платить и который затем можно выгодно продать. Получая профессиональное образование, личность формирует товар, принадлежащий ей же. Поэтому бесплатное профессиональное образование есть не что иное, как приобретение за счет средств общества личной собственности (квалификации), которой в условиях рынка можно распоряжаться по своему усмотрению. Практически всеми экономистами признается значение платного образования как залога увеличения внимания к качеству получаемых в вузе образовательных услуг, более заинтересованного подхода к выбору профессии. Исследуя характер рынка образовательных услуг, в работах У.Г. Зиннурова выделено ряд его особенностей: наличие достаточного количества вузов, других образовательных учреждений и научно-технических организаций, производящих такие же услуги и продукцию, а также потребителей, заинтересованных в их приобретении и использовании. Этим самым достигается взаимный выбор и конкуренция субъектов рынка; одинаковая доступность всех субъектов рынка к необходимым ресурсам; асимметричность информации, предполагающую знание одних участников рынка больше чем другие. Применительно к вузам это выражается в том, что + руководство и научно-педагогические работники знают больше о своих услугах и продукции чем потребители. Такое положение, как правило, приводит к использованию преимуществ в свою пользу, а значит и к недостаточной эффективности рынка; производство услуг и продукции на недостаточно известный рынок, характерное тем, что вузы не всегда точно знают своего потребителя, его местонахождение, численность, потребительские предпочтения и т.д.; полная самостоятельность вузов в осуществлении своей деятельности, включая 26 |
вается это мнение на том, что общество в лице государства обязано предоставить своим гражданам определенные, оплачиваемые государством, общественные блага, в том числе и высшее образование. Однако, в отличие от общего, потребность в профессиональном образовании определяется прежде всего, интересами личности, так как для общества чистым общественным благом является не процесс и факт формирования квалификации, а обеспечение условий, при которых личность будет стремиться к ее приобретению и наилучшему использованию. Само по себе приобретение профессиональных знаний в учебном заведении, несмотря на величайшую общественную ценность высокой квалификации, к прямому общественному благу отнести нельзя. По мнению экономистов уральской школы Г.Е.Гермаидзе и др., в рыночных отношениях главным критерием целесообразности найма (купли-продажи) рабочей силы является квалификация работника. Квалификация это товар, за приобретение которого нужно платить и который затем можно выгодно продать. Получая профессиональное образование, личность формирует товар, принадлежащий ей же. Поэтому бесплатное профессиональное образование есть не что иное, как приобретение за счет средств общества личной собственности (квалификации), которой в условиях рынка можно распоряжаться по своему усмотрению. Практически всеми экономистами признается значение платного образования как залога увеличения внимания к качеству получаемых в вузе образовательных услуг, более заинтересованного подхода к выбору профессии. Исследуя характер рынка образовательных услуг, в работах У.Г. Зиннурова выделено ряд его особенностей: наличие достаточного количества вузов, других образовательных учреждений и научно-технических организаций, производящих такие же услуги и продукцию, а также потребителей, заинтересованных в их приобретении и использовании. Этим самым достигается взаимный выбор и конкуренция субъектов рынка; одинаковая доступность всех субъектов рынка к необходимым ресурсам; 32 асимметричность информации, предполагающую знание одних участников рынка больше чем другие. Применительно к вузам это выражается в том, что руководство и научно-педагогические работники знают больше о своих услугах и продующи чем потребители. Такое положение, как правило, приводит к использованию преимуществ в свою пользу, а значит и к недостаточной эффективности рынка; производство услуг и продукции на недостаточно известный рынок, характерное тем, что вузы не всегда точно знают своего потребителя, его местонахождение, численность, потребительские предпочтения и т.д.; полная самостоятельность вузов в осуществлении своей деятельности, включая возможность самим выбирать направления подготовки специалистов и выполнения научных исследований, заключать договора, принимать и выполнять заказы, принимать и увольнять работников и т.д. [34]. Если данные условия присутствуют, налицо и рынок образовательных усг луг. Он всегда встроен в систему государственной и региональной политики, что корректирует названные минимально необходимые условия в интересах общества. При существовании этих корректировок рынок образовательных услуг можно считать цивилизованным. Выделенные особенности рынка образовательны* услуг дают основание считать его достаточно монополистическим. Поэтому справедливым в отношении рынка высшего образования У.Г.Зиннуров считает следующие принципы его формирования: а) образовательные услуги и научно-техническая продукция каждого вуза обладают отличительными качествами и характеристиками и в силу этого могут выбираться потребителями, которые готовы платить более высокую цену за научно-техническую продукцию, вносить более высокую плату за обучение или брать увеличенный размер льготного государственного образовательного кредита в банке; б) на рынке существует относительно большое число вузов как продавцов своих услуг и продукции, каждый из которых удовлетворяет небольшую долю 33 |