|
ских особенностей, играет важное значение для уменьшения коррумпированности экономики [144]. В отчете Всемирного банка “О мировом развитии 1997г.” дается следующая оценка роли государства в образовательной политике: “Слишком часто ресурсы и услуги, предоставляемые в рамках государственных мероприятий и программ, обходят тех людей, которые нуждаются в них больше всего. Политическое воздействие наиболее влиятельных групп в обществе иногда заставляет государство тратить во много раз больше средств на университетское образование для людей, принадлежащих к богатому и среднему классам, чем на начальное образование для большинства населения и стипендии для менее обеспеченных” [47, с. 56]. Вместе с тем, можно полагать, что роль государства качественно различается на этапах становления, формирования рыночной экономики, на котором находится в настоящее время высшее образование, и в условиях функционирования уже сложившейся, хорошо отлаженной и отрегулированной экономики рыночного типа, в которых развиваются высшие школы стран США и Западной Европы. Самоорганизация отрасли, а рынок классический образец самоорганизации, присуща достаточно устойчивым системам и мало эффективна в период перехода от одной системы к другой. На данном этапе без активной регулирующей роли государства высшей школе невозможно рассчитывать на успешное функционирование и развитие. Более того, для такой социально ориентированной отрасли, как высшее образование следует рассматривать роль государства не просто как компенсатора несовершенства рынка, а имеющего функции, относящиеся к его исключительной прерогативе. Американские авторы К.Р. Макконелл и C.JI. Брю резонно замечают по этому поводу: “Существуют определенные виды товаров и услуг, называемых государственными, или общественными благами, которые рыночная система вообще не намерена производить или просто не сможет производить в достаточном количестве” [95]. Некоторые экономисты гипертрофированно преувеличивают роль государства в рассматриваемой сфере, расценивая государство не просто как важней32 |
В отчете Всемирного банка « О мировом развитии 1997г.» дается следующая оценка роли государства в образовательной политике: «Слишком часто ресурсы и услуги, предоставляемые в рамках государственных мероприятий и программ, обходят тех людей, которые нуждаются в них больше всего. Политическое воздействие наиболее влиятельных групп в обществе иногда заставляет государство тратить во много раз больше средств на университетское образование для людей, принадлежащих к богатому и среднему классам, чем на начальное образование для большинства населения и стипендии для менее обеспеченных» [19]. Вместе с тем, можно полагать, что роль государства качественно различается на этапах становления, формирования рыночной экономики, на котором находится в настоящее время высшее образование, и в условиях функционирования уже сложившейся, хорошо отлаженной и отрегулированной экономики рыночного типа, в которых развиваются высшие школы стран США и Западной Европы. Самоорганизация отрасли, а рынок классический образец самоорганизации, присуща достаточно устойчивым системам и мало эффективна в период перехода от одной системы к другой. На данном этапе без активной регулирующей роли государства высшей школе невозможно рассчитывать на успешное функционирование и развитие. Более того, для такой социально ориентированной отрасли, как высшее медицинское образование следует рассматривать роль государства не просто как компенсатора несовершенства рынка, а имеющего функции, относящиеся к его исключительной прерогативе. Американские авторы К.Макконелл, С.Брю резонно замечают по этому поводу: «Существуют определенные виды товаров и услуг, называемых государственными, или общественными благами, которые рыночная система вообще не намерена производить или просто не сможет производить в достаточном количестве» [45]. Некоторые экономисты гипертрофированно преувеличивают роль государства в рассматриваемой сфере, расценивая государство не просто как важнейшую силу экономики, а отдавая ему роль ее творца, тем самым, ставя под со |