Проверяемый текст
Лапшина, Лариса Георгиевна. Формирование внебюджетных источников финансирования медицинского вуза в условиях становления рыночных отношений (Диссертация 1998)
[стр. 37]

37 участков.
Кроме роли собственника известной доли имущества и земли, государство, как экономический субъект рынка образовательных услуг, выступает как агент государственного заказа.

Государственный заказ на воспроизводство квалифицированных специалистов с высшим образованием формируется в виде укрупненной номенклатуры, поступающей в вуз по отраслевой вертикали: Министерство образования Рос сии вуз.
В настоящее время государство через Министерство
образования доводит до вуза государственный заказ по следующим позициям: ежегодный план приема студентов по определенным факультетам; ежегодный план приема аспирантов; ежегодный план приема докторантов.
Для обеспечения выполнения государственного заказа государство выбирает инвестиционные приоритеты и много внимания уделяет созданию эффективного механизма его финансирования.
Косвенное государственное регулирование процесса формирования финансовых источников вузов осуществляется через налоговую политику.
Одной из важных государственных гарантий приоритетности высшего образования, провозглашенных законом
РФ "Об образовании", является освобождение вузов от всех видов налогов в части их уставной непредпринимательской деятельности (ст.40, пункт 30).
К сожалению, указанная гарантия не является нормой прямого действия и, по сути дела, провозглашает намерения государства в области налоговой политики по отношению к образовательным учреждениям.
Реальное освобождение вузов от уплаты налогов, предоставление им налоговых льгот осуществляется только через налоговое законодательство.
Действующим
законодательством вузам предоставлены налоговые льготы на: услуги в сфере образования, связанные с учебно-производственным процессом и научно-исследовательская деятельность освобождены от обложения налогом на добавленную стоимость; прибыль, получаемая вузами от осуществления всех видов деятельности,
[стр. 43]

венной программой приватизации учреждения высшей школы отнесены к числу объектов, не подлежащих приватизации на данном этапе.
К такому же режиму приватизации отнесены и клиники медицинских вузов.
В учредительном договоре воплощена идея договора между государством и государственным вузом, который сопровождается наличием законодательных гарантий прав последнего на реальную самостоятельность и инициативу.
Таким образом, происходит объективно необходимый переход от государственного абсолютизма в экономике вузов к роли государства как одному из участников их хозяйственной жизни.
Наряду с наделением вузов государственным имуществом, важным актом государственного регулирования является передача в их бессрочное и бесплатное пользование ранее переданных и закрепленных земельных участков.
Кроме роли собственника известной доли имущества и земли, государство, как экономический субъект рынка образовательных услуг, выступает как агент государственного заказа.

Государсгвенный заказ на воспроизводство квалифицированных специалистов с высшим образованием для здравоохранения формируется в виде укрупненной номенклатуры, поступающей в медицинский вуз по отраслевой вертикали: Министерство здравоохранения России медицинский вуз.
В настоящее время государство через Министерство
здравоохранения доводит до медицинского вуза государственный заказ по следующим позициям: Г ежегодный план приема студентов по определенным факультетам; ежегодный план приема аспирантов; ежегодный план приема докторантов; ежегодный план приема интернов на углубленную клиническую специализацию; ежегодное число слушателей на факультете усовершенствования врачей; Формирование государственного заказа для медицинских вузов происходит с учетом интересов регионов, поэтому ежегодно Департаменты здравоохранения регионов, закрепленные за соответствующими вузами участвуют в со43

[стр.,44]

гласовании всех его позиций.
Такой подход к формированию государственного заказа позволяет в некоторой степени смягчить объективное противоречие между целями экономики медицинских вузов в условиях рыночной ориентации и развитием здравоохранения региона как социально-экономических единиц воспроизводства здоровья населения.
Для обеспечения выполнения государственного заказа государство выбирает инвестиционные приоритеты и много внимания уделяет созданию эффективного механизма его финансирования.
Косвенное государственное регулирование процесса формирования финансовых источников вузов осуществляется через налоговую политику.
Одной из важных государственных гарантий приоритетности высшего образования, провозглашенных Законом
Российской Федерации "Об образовании", является освобождение вузов от всех видов налогов в части их уставной непредпринимательской деятельности (ст.40, пункт 3).
К сожалению, указанная гарантия не является нормой прямого действия и, по сути дела, провозглашает намерения государства в области налоговой политики по отношению к образовательным учреждениям.
Реальное освобождение вузов от уплаты налогов, предоставление им налоговых льгот осуществляется только через налоговое законодательство.
Действующим
налоговым законодательством вузам предоставлены налоговые льготы: услуги в сфере образования, связанные с учебно-производственным процессом и научно-исследовательская деятельность освобождена от обложения налогом на добавленную стоимость; прибыль, получаемая вузами от осуществления всех видов деятельности, освобождается от налогообложения в части сумм, реинвестированных в образовательный процесс; имущество вузов, используемое исключительно для нужд образования, не облагается налогом на имущество; вузы освобождаются от уплаты транспортного и земельного налога.
Вместе с тем анализ налогового законодательства показывает, что не

[Back]