зован показатель относительной эффективности, характеризуемый минимумом приведенных затрат (AC -IЕ„ДК -» min). Обычно этот показатель используют при народнохозяйственном подходе к ТЭО капвложений. В качестве соизмерителя капитальных (единовременных) и текущих затрат принимается норматив эффективности капитальных вложений. Этот показатель при сравнении эффективности различных вариантов капитальных вложений Ен представляет собой один из наиболее важных и вместе с тем спорных инструментов общей методики технико-экономических расчетов. Этот норматив обозначает нижний предел эффекта с каждого рубля дополнительных капитальных вложений, при котором эти дополнительные капитальные вложения могут быть признаны эффективными. Норматив эффективности капитальных вложений предназначался для соизмерения только приростных величин, он не должен отождествляться с нормативом общей эффективности и не может использоваться для взаимозаменяемости полных объемов единовременных и текущих затрат. Если по соображениям стимулирования технического прогресса необходимо было учесть неодинаковые уровни заработной платы (например, отраслевые), различие в уровне цен, долговременность строительных программ и т.п. допускались отклонения от установленного для всего народного хозяйства нормативного коэффициента эффективности, которые определялись отраслевыми инструкциями по согласованию с Госпланом СССР. Отклонения нормативного коэффициента сравнительной эффективности должны быть таковы, чтобы он не был ниже 0,08— 0,10 и не превышал 0,20—0,25. Норматив сравнительной экономической эффективности мог изменяться по плановым периодам развития народного хозяйства. Норматив эффективности капиталовложений связан с важнейшими Параметрами развития народного хозяйства, такими, как фонд потребления и фонд накопления в национальном доходе и соотношение между ними, достигнутый уровень и темп роста национального дохода, численность рабочих и служащих и перспективы ее роста, темп роста научно-технического прогресса в народном хозяйстве, накопленный объем производственных фондов |
184 сти денежных ресурсов по мере отдаления операций, связанных с их расходованием или получением. Поэтому нам, представляется, что в качестве приближенного значения ставки сравнения может быть использована минимальная норма прибыли, ниже которой предприниматель счел бы свои инвестиции невыгодными для себя. В отличие от инвестиционных предложений в наименьшей степени проработаны методы оценки организационно-структурных решений. Хотя обобщенный опыт подобных оценок отсутствует, определенный интерес представляют работы [142, 204, 216], в которых предложены возможные решения таких задач. Например, для ведения сравнительной оценки структурных вариантов организации управления проектом может быть использован показатель относительной эффективности, характеризуемый минимумом приведенных затрат (ДС + ЕнДК-> min). Обычно этот показатель используют при народнохозяйственном подходе к ТЭО капвложений. В качестве соизмерителя капитальных (единовременных) и текущих затрат принимается норматив эффективности капитальных вложений. Этот показатель при сравнении эффективности различных вариантов капитальных вложений Ен представляет собой один из наиболее важных и вместе с тем спорных инструментов общей методики технико-экономических расчетов. Этот норматив обозначает нижний предел эффекта с каждого рубля дополнительных капитальных вложений, при котором эти дополнительные капитальные вложения могут быть признаны эффективными. Норматив эффективности капитальных вложений предназначался для соизмерения только приростных величин, он не должен отождествляться с нормативом общей эффективности и не может использоваться для взаимозаменяемости полных объемов единовременных и текущих затрат. Если по соображениям стимулирования технического прогресса необходимо было учесть неодинаковые уровни заработной платы (например, отраслевые), различие в уровне цен, долговременность строительных про 185 грамм и т.п. допускались отклонения от установленного для всего народного хозяйства нормативного коэффициента эффективности, которые определялись отраслевыми инструкциями по согласованию с Госпланом СССР. Отклонения нормативного коэффициента сравнительной эффективности должны быть таковы, чтобы он не был ниже 0,08—0,10 и не превышал 0,20—0,25. Норматив сравнительной экономической эффективности мог изменяться по плановым периодам развития народного хозяйства. Норматив эффективности капиталовложений связан с важнейшими параметрами развития народного хозяйства, такими, как фонд потребления и фонд накопления в национальном доходе и соотношение между ними, достигнутый уровень и темп роста национального дохода, численность рабочих и служащих и перспективы ее роста, темп роста научнотехнического прогресса в народном хозяйстве, накопленный объем производственных фондов и др. Норматив эффективности капитальных вложений определяется соотношением результата и затрат. Многие экономисты полагают, что экономическим результатом капитальных вложений является экономия труда в расчете на одинаковую потребительную стоимость, которая будет иметь место после реализации капитальных затрат в народном хозяйстве. Затратами при реализации капитальных вложений в конечном счете являются затраты труда, а именно — прибавочного труда, той части общественного труда, которая образует фонд накопления. Таким образом, норматив эффективности капитальных вложений представляет собой отношение экономии труда к затратам труда. Такое экономическое понимание норматива эффективности получило наиболее широкое распространение. Однако в определении норматива эффективности через отношение экономии труда к затратам труда не содержится никакой технической, технологической информации. Он не может различаться по отдельным техническим направлениям, отраслям, экономическим |