|
Для группы кластеров № 2-6 (см. табл. 1 прил. Ц) координатами эталонного района будут являться координаты идеальной точки (0,54; 0,23). Для районов кластера №1 эталонными будут координаты точки утопии (0,56; 0,28), т.к. • среднее значение данного кластера по УСР выше, чем в идеальной точке и составляет 0,25. Зная координаты целевого вектора, можно определить оптимальное соотношение приростов уровней социального и экономического развития района: Этот показатель дает представление о целесообразном соотношении рекомендуемых приростов уровней социального и экономического развития каждого района и одновременно служит для измерения диспропорций в социальноэкономическом развитии. Он показывает требуемое соотношение приростов уровней развития района. Если V>1, то это означает, что приоритеты при распределении средств должны быть смещены в сторону экономического эффекта, если V<1 в сторону социального. Ориентиром для кластеров № 2-6 являются координаты идеальной точки, видно что, по всем районам Курской области приоритеты при распределении средств должны быть смещены в сторону социального эффекта, так как V<1. Следовательно, выбор целевого ориентира развития районов Курской области предполагает достижение всеми ими значений показателей УЭР и УСР, присущих «эталонному» району. Сравнивая частные составляющие показателей экономического и социального развития отстающих районов с «эталонныа 1 = arctg 0.28-0.25 0.56-0.28 (37) а 2= 18°; а 3= 24°; а л = 36°; а 5= 9°; а 6= в0. (38) х X. О I для кластера №1 -точка утопии (0,56; 0,28). Vj = 0.28 0.25 / 0.56 0.28 = 0,11; V2 ~ 0,33; Уз = 0,45; V4 = 0,71; V5 = 0,16; Vg = 0,11. Из полученных расчетов |
GC=arctg — ——^ ( 30 ) x x . о i \ 1 где ^.-фактические значения уровней экономического и социального развития; хо чУо _К00РДинаты эталонного района. Для группы кластеров № 1-5 координатами эталонного района будут явг< > ляться координаты идеальной точки (0.44; 0.36). Для районов кластера №6 эталонными будут координаты точки утопии (0.48; 0.45), т.к. среднее значение данного кластера по УСР выше, чем в идеальной точке и составляет 0.42. а х= arctg =23°; а , = 61°; а 3= 51°; « 4= 30°; а 5= 26°; « 6= 12°. 0.44-0.23 ■ Зная координаты целевого вектора, можно определить оптимальное соотношение прироста уровня социального и экономического развития района: V = 10-.JlL , ( 3 1 ) х X. О I Этот показатель дает представление о целесообразном соотношении реко* мендуемых приростов уровней социального и экономического развития района и служит для измерения диспропорции в социально-экономическом развитии. Он показывает требуемое соотношение приростов уровней развития района. Если V>1, то это означает, что приоритеты при распределении средств должны быть \ ■ смещены в сторону социального эффекта, если V<1 в сторону экономического. Ориентиром для кластеров № 1-5 являются координаты идеальной точки, для кластера № 6 точка утопии (048;0.45). V\ 0.36 -0.27 / 0.44 -0.23 = 0.43; V2= 1.8; Уз = 1.25; К4= 0.57; К5= 0.49; У6=021 Следовательно, выбор целевого ориентира развития районов Курской области предполагает достижение всеми ими значений показателей экономического и социального развития, присущих «эталонному» району. Сравнивая частные составляющие показателей экономического и социального развития отстающих районов с «эталонными», можно выявить, по каким показателям наблюдается наибольший разрыв. Дальнейшее социально-экономическое развитиеадминистративньсс районов Курской области должно предусматривать увеличение этих показателей. 94 роста. Выбор целевых ориентиров развития районов предполагает достижение всеми ими значений показателей экономического и социального развития, присущих «эталонному» району. Сравнивая частные составляющие показателей экономического и социального развития отстающих районов с «эталонными», можно выявить, по каким показателям наблюдается наибольший разрыв. Дальнейшее социально-экономическое развитие административных районов Кур, ской области должно предусматривать увеличение этих показателей. Выравниванию социально-экономической асимметрии между районами способствует новая сетка админисзративно-территориалыюго деления области. Нами получены альтернативные варианты сетки районов Курской области с применением методов, базирующихся на критериях «дистанционного коэффициента» и «сильный+слабый». С учетом результатов обоих подходов к формированию новой сетки адмитшстративяо-территориального деления Курской области построена результирующая карта. Показано, что в случае реализации предложенной сетки административно-территориального деления региона асимметрия в экономическом и социальном развитии районов существенно снизится, что подтвержда, ется ростом коэффициентов детерминации и ранговой корреляции. В результате перекройки территориальных границ районов области масштабы перераспределения бюджетных доходов во всех формах останутся прежними; разница будет заключаться в том, что вырастет объем внутрирайонных потоков за счет сокращения финансовых потоков между областью и районами. Для повышения уровней экономического и социального развития, роста уровня жизни населения необходимо формирование экономических условий для эффективного хозяйствования всех субъектов, расположенных на территории области, создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата, равных конкурентных условий, повышение управляемости эко, номическими процессами. Новое усовершенствованное административно-территориальное деление области позволит обеспечить: 1. Достижение территориальной социальноэкономической целостности. 2. Эффективность и перспективность развития районов. 3. Комплексность развития производительных сил. 4. Развитие непроизводственной инфраструктуры и социальной сферы. 5. Приближение органов областной власти и местного самоуправления к населению. 6. Экономическую завершенность районов, устойчивые хозяйственные отношения, экономиче135 |