|
115 земельный налог составлял 10,3 %, а налог на имущество физических лиц — 1,2%, в то время как отчисления от подоходного налога достигли 68,6%85. Необходимо определить меры, которые должны быть гарантированы государством для достижения финансовой стабильности НКО. Это право на осуществление любой законной и культурно приемлемой деятельности по сбору пожертвований (на пожертвования от физических и юридических лиц, помогающих неприбыльным организациям, должны распространяться налоговые льготы) и право па ведение законной экономической деятельности, предпринимательства. Хорошей практикой является освобождение прибыли, полученной от экономической деятельности, от налогообложения при соблюдений критериев и условий распределения дохода и требований к НКО, установленных законом. Необходимо предоставить преференции по налогообложению НКО, включая введение статуса организации общественной пользы с соответствующим льготным налогообложением. Федеральный закон Российской Федерации от 19 июля 2011 г. № 245-ФЗ «О внесении изменений в ' части первую и вторую Налогового' кодекса Российской Федерации и , отдельные законодательные акты Российской Федерации^ налогах и сборах» закрепил все налоговые преференции некоммерческих организациям.. В настоящее время стимулирование некоммерческих организаций осуществляется по следующим направлениям: предоставление льгот по уплате налогов, таможенных и иных сборов и платежей с учетом организационно-правовых форм некоммерческих организаций, видов товаров и услуг и т.п.; полное или частичное освобождение от платы за пользование госу< дарственным и муниципальным имуществом; финансирование размещенных среди некоммерческих организаций на , конкурсной основе государственных и муниципальных социальных заказов, ? ■ грантов и социальных программ; предоставление льгот по уплате налогов юридическим и физическим 4 85 Финансы 2009. № 5. С. 26. 4 j а |
91 1) макроэкономическая ситуация и проводимая правительством политика финансовой стабилизации и создания благоприятного инвестиционного климата; 2) давление нескольких хорошо организованных групп специальных интересов (религиозные организации, творческие союзы, организации инвалидов), направленное на получение и сохранение групповых налоговых льгот; 3) установление и использование отдельными организациями политических и экономических связей с руководителями исполнительных органов власти с целью получения индивидуальных налоговых и таможенных льгот, финансовой поддержки и других преференций45. В настоящее время взаимодействие некоммерческих организаций с государством осуществляется по следующим направлениям: предоставление льгот по уплате налогов, таможенных и иных сборов и платежей с учетом организационно-правовых форм некоммерческих организаций, видов товаров и услуг и.т.п.; полное или частичное освобождение от платы за пользование государственным и муниципальным имуществом; финансирование размещенных среди некоммерческих организаций на конкурсной основе государственных и муниципальных социальных заказов, грантов и социальных программ; предоставление льгот по уплате налогов юридическим и физическим лицам, оказывающим материальную поддержку некоммерческим организациям; предоставление льгот по уплате подоходного налога гражданам, получающим помощь от некоммерческих организаций. В последнее время в России государство и муниципалитеты все больше включаются в процесс предоставления грантов некоммерческим организациям для решения острейших социальных проблем. Тем самым постепенно происхо45Макаренко О.В. и ар. Государство и негосударственные некоммерческие организации: формы поддержки и сотрудничества. М., 1997. С. 17-18,44. |