|
93 ситуации в какой-либо социальной сфере. Социальным обеспечением занимаются НКО (с 27% в 2006 и 2007 гг. до 37% в 2008 г.)7'. 71 Исследование «Благотворительность в условиях экономического кризиса» проводилось в 2009 году при поддержке Посольства Королевства Нидерландов в России. Организаторы исследования: CAF Россия, исследовательская группа ЦИРКОН, PricewaterhouseCoopers, Форум доноров. Целью исследования являлось получение информации от представителей некоммерческих организаций, корпораций и частных фондов для анализа текущего состояния некоммерческого сектора и сферы благотворительности в России. 72 По базе данных ОП РФ Впервые эта сфера вышла на первое место среди различных сфер, в которых осуществляют свою деятельность некоммерческие организации. Несколько увеличилась доля НКО, занятых благотворительной деятельностью, а также туризмом и спортом, организацией досуга (с 8% и 13% в 2007 г. до 16% и 19 % с 2008 г. соответственно).. Одним из важных индикаторов является уровень общественной поддержки организаций третьего сектора, выражающийся, в том числе, в показателях членства в некоммерческих организациях7172 . Количество членов организации (доля НКО а %» членами которых является указанно» число физических лиц} 50................................. .......... ..................... —-"ц........ ■■■ -г~ • ■ ■■ ............ ■ ■ ■■■■ 45 : ййи I 40 02007 30 3S Рис. 2.5. Распределение НКО по количеству членов организации Осведомленность россиян . об общественных, негосударственных некоммерческих организациях сегодня находится на достаточно высоком |
Проект «Мониторинг состояния некоммерческого сектора в России» Аналитический обзор «Динамика развития и текущее состояние сектора НКО в России» (v1.0 от 03.03.09) © ЦИРКОН (АНО «Социологическая мастерская Задорина») 2008 13 обеспечением (с 27% в 2006 и 2007 гг. до 37% в 2008 г.). Впервые эта сфера вышла на первое место среди различных сфер, в которых осуществляют свою деятельность некоммерческие организации. Несколько увеличилась доля НКО, занятых благотворительной деятельностью, а также туризмом и спортом, организацией досуга (с 8% и 13% в 2007 г. до 16% и 19% с 2008 г., соответственно). Очевидной тенденцией за два года мониторинга является также уменьшение доли организаций, занятых в сфере культуры и искусства (данную сферу в 2006г. указали 19% НКО, в 2007г. – 17%, в 2008г. – 13%). География распределения НКО с различными сферами деятельности имеет некоторые особенности (табл. 2.1). В Москве относительно невелика доля организаций, занятых социальной работой и социальным обеспечением, зато несколько выше доля НКО, занятых в информационной сфере, СМИ и рекламе, а также в сфере образования и науки. Организаций, занимающихся социальной работой, чуть больше в Центральном и Северо-западном округах, а правозащитных – в Дальневосточном округе. Также на Дальнем Востоке, равно как и в Сибири, повышена доля НКО, ориентированных на охрану окружающей среды, защиту животных. В то же время в Сибирском округе сравнительно ниже доля благотворительных некоммерческих организаций. На Урале НКО чаще заняты туризмом, спортом и организацией досуга, а организации, ведущие научную и образовательную деятельность, представлены хуже. Таблица 2.1. Распределение НКО с разными сферами деятельности по федеральным округам (База данных НКО ОП РФ, указана доля организаций, занятых в соответствующей сфере деятельности) Местоположение Сфера деятельности НКО ВСЕГО ЦФО СЗФО ЮФО ПФО УФО СФО ДФО Москва Социальная работа, социальная защита, обеспечение 37 42 42 41 41 41 36 34 26 Образование, наука и научное обслуживание 35 32 37 32 37 28 37 31 39 Защита прав (политических, экономических, социальных) 21 25 19 25 23 23 21 26 15 Досуг, туризм, спорт 19 19 21 15 18 24 18 20 19 Благотворительность 16 18 16 17 15 16 11 12 19 Культура и искусство 13 13 16 9 11 12 13 15 13 Здравоохранение, медицина 12 13 13 12 12 12 14 11 10 Информационная сфера, СМИ, реклама 12 9 10 10 10 8 14 7 17 Охрана окружающей среды, защита животных 6 5 7 6 5 4 12 15 5 Экономика (промышленность, сельское хозяйство, торговля) 4 3 2 5 5 4 2 5 5 Управление, в т.ч. местное самоуправление 4 4 5 4 4 5 7 8 3 ЖКХ и бытовое обслуживание населения 2 1 1 3 2 2 2 5 1 Духовно-религиозная сфера 2 2 1 2 1 2 1 1 3 Другое 9 9 8 10 10 9 9 11 8 Нет ответа 1 2 1 1 1 1 1 1 1 ВСЕГО 193 197 200 192 194 190 196 202 184 Проект «Мониторинг состояния некоммерческого сектора в России» Аналитический обзор «Динамика развития и текущее состояние сектора НКО в России» (v1.0 от 03.03.09) © ЦИРКОН (АНО «Социологическая мастерская Задорина») 2008 19 3. Социальная база НКО 3.1. Членство в НКО Одним из важных индикаторов развития гражданского общества в стране является уровень общественной поддержки организаций третьего сектора, выражающийся, в том числе, в показателях членства в некоммерческих организациях. Судя по данным БД НКО Общественной Палаты РФ, представленные в ней организации весьма различаются по числу своих членов (см. диаграмму 3.1). При этом динамика за год по данному показателю, как видно из диаграммы, практически отсутствует. Диаграмма 3.1. Распределение НКО по количеству членов организации (физических лиц) (База данных НКО ОП РФ) Количество членов организации (доля НКО в %, членами которых является указанное число физических лиц) 16 24 17 17 26 20 24 16 14 27 21 23 17 14 25 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 менее 10 чел. 11-100 чел. 101-1000 чел. более 1000 чел. нет данных/ни одного 2006 2007 2008 © ЦИРКОН, 2008 Превалируют организации со сравнительно небольшим числом членов (до 100 человек). Крупные по количеству членов НКО, включающие более 1000 человек, составляют около 14%. Отсутствие роста числа членов некоммерческих организаций связано, на наш взгляд, с невысокой активностью самих НКО по привлечению новых членов и расширению своей социальной базы. В частности, этот вывод можно проиллюстрировать данными всероссийского опроса населения (ЦИРКОН, проект КВАРТА, декабрь 2008 г.), согласно которым, лишь 8% работающих россиян, не являющихся членами профсоюза, получали на протяжении последнего года предложение о вступлении в профсоюз. Если говорить о количестве членов НКО из числа юридических лиц, то серьезная динамика за год здесь также отсутствует (диаграмма 3.2). О наличии членов из числа юридических лиц заявили представители каждой пятой НКО. Организации, |