Проверяемый текст
Денисова, Ирина Петровна. Концептуальные основы социальной политики государства (Диссертация 2005)
[стр. 100]

что социальное страхование утрачивает свой страховой характер, страхование стало государственной повинностью, солидарные страховые платежи превратились в специальный обязательный налог для работодателей, которые при этом не приобрели никаких прав и полномочий не только по управлению средствами социального страхования, но и по контролю за их использованием.
Переход к более эффективной модели — модели адресной социальной политики, реализуемой с учетом реально имеющихся у государства ресурсов и ориентированной на поддержку наиболее уязвимых групп населения,
становится приоритетным направлением в проведении социальных реформ.
К основным целевым характеристикам модели адресной социальной политики необходимо отнести «муниципализацию» социальной политики за счет передачи значительной части полномочий по определению размеров и форм предоставления социальной помощи на региональный и муниципальный уровень.
Для осуществления перехода к новой модели социального развития требуются эффективные механизмы реализации адресной поддержки.

Очевидно, что данные механизмы реализации должны дифференцироваться по регионам в зависимости от географического положения, местных традиций, социальной структуры региона, уровня жизни, особенностей занятости населения региона, бюджетных возможностей территории.
Социально-экономическое развитие страны не может успешно осуществляться без интеграции регионов в единое макроэкономическое и социальное пространство, с одной стороны, и без самостоятельного формирования и реализации субъектами Российской Федерации социальной политики в своем регионе с другой.
Сегодня, в социальной политике на первый план выдвигается проблема четкого разделения сфер реализации государственной социальной политики между Центром и субъектами Федерации.
Отношения типа «Центр-регион», «Регион-регион» сложные и противоречивые.
В их взаимоотношениях переплетаются разноуровневые процессы, сталкиваются противоречивые интересы, рассмотрение которых требует разработки и применения новых приемов их согласования.

100
[стр. 323]

4.4.
Региональная политика воспроизводства и доходов Переход к более эффективной модели модели адресной социальной политики, реализуемой с учетом реально имеющихся у государства ресурсов и ориентированной на поддержку наиболее уязвимых групп населения, стал приоритетным направлением в проведении социальных реформ.
К основным целевым характеристикам модели адресной социальной политики необходимо отнести «муниципализацию» социальной политики за счет передачи значительной части полномочий по определению размеров и форм предоставления социальной помощи на региональный и муниципальный уровень.
Для осуществления перехода к новой модели социального развития требуются эффективные механизмы реализации адресной поддержки.

Очевиднее что данные механизмы реализации должны дифференцироваться по регионам в зависимости от географического положения, местных традиций, социальной структуры региона, уровня жизни, особенностей занятости населения региона, бюджетных возможностей территории.
Социально-экономическое развитие страны не может успешно осуществляться без интеграции регионов в единое макроэкономическое и социальное пространство, с одной стороны, и без самостоятельного формирования и реализации субъектами Российской Федерации социальной политики в своем регионе с другой.
Сегодня, в социальной политике на первый план выдвигается проблема четкого разделения сфер реализации государственной социальной политики между Центром и субъектами Федерации.
Отношения типа «Центррегион», «Регион-регион» сложные и противоречивые.
В их взаимоотношениях переплетаются разноуровневые процессы, сталкиваются противоречивые интересы, рассмотрение которых требует разработки и применения новых приемов их согласования.

«Центр» возлагает на себя функции по формированию: целей и задач государственной социальной политики; ■ к4 322

[Back]