|
Конечно, теоретически мыслима модель развития, при которой внешние факторы эффективно работают на национальные потребности, открывая тем самым возможность национальным источникам экономической инициативы искать свою специализированную нишу в международном разделении труда вместо того, чтобы тратить силы на конкурентную борьбу с мировыми производителями на своей национальной территории. Однако воплощение в жизнь такой модели требует соответствующего глобального (в мировых масштабах) регулирования процессов развития и размещения производительных сил нашей планеты в целом, что на сегодняшний день нереально, поэтому можно утверждать, что еще на протяжении длительного периода времени будет сохраняться национальное, и при этом не только вызванное субъективными факторами, но и объективно обусловленное противодействие глобализации [75]. В этой связи характеристика глобализации как тенденции требует оценки того, насколько, с точки зрения развития национальных источников экономической инициативы, та или иная страна готова к вовлечению в процессы экономической глобализации и к внесению своего вклада в развитие этих процессов. Мысль о единой мировой экономике, политическим обрамлением которой станет единый мир, является логическим завершением развития идеи глобализации мировой экономики. Однако и в развитых странах нет единомыслия в подходе к глобализации. Если специалисты США и Великобритании полны энтузиазма по поводу глобализации (М. Интрилигейтор, Т. Фридман) [174], то ученые других стран, в первую очередь Германии, Франции, Японии (М. Мисси, Г. Эрлер, Р. Сида) [35] относятся к ней более осторожно. Возможно, именно осторожность в оценке глобализации н се последствиях привела к формированию более сдержанного определения на Коммюнике глав государств и правительств стран «Группы 8» в 1999 г.: «Глобализация сложный процесс, связанный со стремительно растущим 19 |
вития экономической ситуации в других странах. Критериями единой экономики являются единая валюта, налоговая система, управление, условия хозяйствования, наличие единого мирового бюджета и т. д. В каждой из сфер международной хозяйственной деятельности человека — торговле, финансовых потоках, миграции рабочей силы, обмене научными знаниями существуют свои критерии и этапы продвижения к конечной цели, то есть этапы и критерии развития тенденции глобализации. При этом движение «вперед» не является простым линейным процессом. Глобализация встречается с противодействующими факторами и тенденциями, причем часть из них носит объективный характер. Дело в том, что на практике втягивание страны в глобализацию означает проникновение (в том или ином виде) иностранных хозяйствующих субъектов в национальную экономику. Естественно, что появление иностранных источников экономической инициативы чревато сдерживанием процесса становления собственных национальных источников экономической инициативы. Особенно болезненно эта проблема стоит в менее развитых странах. Именно данное обстоятельство заставляет многих государственных руководителей сдержанно относиться к глобализации и втягиванию в нее национальных экономик. Конечно, теоретически мыслима модель развития, при которой внешние факторы эффективно работают на национальные потребности, открывая тем самым возможность национальным источникам экономической инициативы искать свою специализированную нишу в международном разделении труда вместо того, чтобы тратить силы на конкурентную борьбу с мировыми производителями на своей национальной территории. Однако воплощение в жизнь такой модели требует соответствующего глобального (в мировых масштабах) регулирования процессов развития,и размещения производительных сил нашей планеты в целом, что на сегодняшний день нереально, поэтому можно утверждать, что еще на протяжении длительного периода времени будет сохра20 пяться национальное, и при этом не только вызванное субъективными факторами, но и объективно обусловленное противодействие глобализации. В этой связи характеристика глобализации как тенденции требует оценки того, насколько, с точки зрения развития национальных источников экономической инициативы, та или иная страна готова к вовлечению в процессы экономической глобализации и к внесению своего вклада в развитие этих процессов. Развивая размышления о степени готовности той или иной страны к участию в глобализации, логически можно выйти на проблему выравнивания уровней развития различных стран мира. Выравнивание уровней экономического развития в условиях хозяйствования, с одной стороны, выступает как следствие глобализации, рассматриваемой в качестве тенденции мирового развития. Но с другой служит необходимой предпосылкой для активного включения стран в процессы глобализации. При этом вопрос о том, что должно предшествовать чему выравнивание включению в глобализацию или включение в глобализацию выравниванию — не имеет однозначного ответа. В теоретическом плане ответ на данный вопрос может быть представлен в таком варианте: вовлечение данной страны в глобализацию наиболее естественным и наименее болезненным способом происходит в тех отраслях экономики и по тем направлениям сотрудничества, где уровень развития и условия хозяйствования данной страны отвечают мировым стандартам. Обеспечить такое соответствие в зависимости от существа конкретной задачи можно либо сразу либерализовав национальную экономику и тем самым выровняв национальные и мировые условия хозяйствования, либо сначала сократив разрыв в уровнях экономического развития и уже на этой основе перейдя к политике либерализации. Выбор варианта всегда остается за политическим руководством страны. Поэтому в практическом плане ответ на поставленный вопрос содержится исключительно в работе государственных органов экономического управ21 ления, которые, исходя из своего понимания концепций национального и мирового развития, определяют, насколько выиграет национальная экономика в целом или та или иная ее отрасль от участия в глобализации. Эффективность принимаемых решений будет в этом случае зависеть от компетентности государственного руководства процессами вовлечения страны в глобализацию. Роль государства здесь не уменьшается, но видоизменяется: за государством остаются как стратегические, так и практические решения. Положительным примером действий по такой схеме может служить опыт Китая, который сначала, за счет поддержания более высоких темпов экономического развития по сравнению с общемировыми, сократил разрыв с мировыми лидерами по макроэкономическим показателям и качественным параметрам роста и уже на этой основе пошел на либерализацию экономики, причем и в этом случае на постепенную, а не моментальную'. Говоря о параметрах, по которым можно судить об уровне глобализации всей мировой экономики, понятно, что самыми простыми и очевидными в том смысле являются темпы роста международной торговли, которые за последнее десятилетие в 2 раза превышали темпы производства; прямые иностранные инвестиции в те же годы росли в 3 раза более высокими темпами, а международные операции с акциями в 10 раз. Мысль о единой мировой экономике, политическим обрамлением которой станет единый мир, является логическим завершением развития идеи глобализации мировой экономики. Однако и в развитых странах нет единомыслия в подходе к глобализации. Если специалисты США и Великобритании полны энтузиазма по поводу глобализации (М. Интрилигейтор, Т. Фридман), то ученые других стран, в первую очередь Германии,, Франции, Японии (М. Мисси,. Г. Эрлер, Р. Сида) относятся к ней более осторожно. ' Михеев В. В. Указ соч. С. 47. 22 |